70年歷史性跨越：從供給短缺到世界第一能源生產大國

　　【來自國新辦新聞發布會的報道】

　　光明日報記者 張翼

　　新中國成立70年，我國能源發展取得舉世矚目的成就，實現了歷史性跨越，為我國經濟社會發展和民生福祉改善提供了堅實有利的基礎保障。9月20日，國新辦舉行新聞發布會，國家能源局局長章建華介紹70年能源發展成就并回答中外記者提問。

　　開辟中國特色能源發展新道路

　　158倍，年均增長7.6%……70年來，我國能源供給結構持續優化、質量不斷提升，形成了煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅動的多元供應體系，從能源工業基礎的“一窮二白”發展成為世界能源生產第一大國。

　　“新中國成立70年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，我國能源領域自力更生、艱苦奮斗，攻堅克難、開拓進取，取得舉世矚目的偉大成就。”章建華指出，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央創造性提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，為我國新時代能源發展指明了前進方向，開辟了中國特色能源發展新道路。

　　70年，我國能源行業實現從供給短缺到總體寬松的巨大轉變，走上了多輪驅動強勁、保障體系完善的新道路。數據顯示，2018年，我國一次能源生產總量37.7億噸標準煤，是1949年的158倍。其中，煤炭產量36.8億噸、原油產量1.9億噸、天然氣產量1600億方、發電量71118億千瓦時，分別比1949年增長114倍、1574.9倍、22894.7倍、1652.9倍；煤電、水電、風電、太陽能發電裝機容量居世界第一，核電裝機容量世界第三、在建規模世界第一，清潔能源發電裝機占比提高到40%左右；建設了西氣東輸、西電東送、北煤南運等重大通道，形成了橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的能源管網。

　　從“一煤獨大”到清潔綠色的巨變

　　煤炭消費比重下降9.5%，歷史性降至60%以下；單位GDP能耗下降23.3%；非化石能源消費比重提升至14.3%，天然氣消費比重提升至7.8%，電力占終端能源消費的比重提升至25.5%……70年，中國能源行業實現了從“一煤獨大”到清潔綠色的巨大轉變，走上了節能降耗、集約高效的新道路。

　　“受我國能源資源稟賦的影響，新中國成立初期，煤炭占全國能源消費總量的比重始終在90%以上；改革開放后近30年時間里，這一比重基本在70%以上。”章建華告訴記者，黨的十八大以來，國家能源局堅決落實節能優先方針，把節能貫穿于經濟社會發展全過程各領域，加快推動形成能源節約型社會，傳統能源利用方式加速轉變，清潔低碳轉型步伐明顯加快，形成了“兩下降”“三提升”的良好態勢。

　　千萬噸煤炭綜采、三次采油和復雜區塊油氣開發等技術裝備達到世界領先水平；建成了全球最大的清潔煤電體系，大氣污染物排放指標躍居世界先進水平；建成了全球規模最大的電網，安全運行水平、供電可靠性位居世界前列……70年來，在能源技術方面，我國實現了從跟隨模仿到并行引領的巨大轉變，走上了動力轉換、創新發展的新道路。

　　新建三代核電機組綜合國產化率達到85%，深水鉆探、頁巖氣勘探開發等技術實現重大突破，一大批代表國際先進水平的重大工程建成投產；“互聯網+”智慧能源、儲能、綜合能源服務等一大批能源新技術、新業態、新模式加快培育、蓬勃興起，成為中國創新創造的熱點……70年來，經過引進吸收和自主創新，我國能源系統技術裝備水平不斷提升。

　　在世界能源舞臺唱響中國聲音

　　建成五大國際油氣合作區、四大油氣進口戰略通道，一大批先進能源技術裝備走出國門、走向世界……70年來，在國際合作方面，我國實現了從相對封閉到全方位開放合作的巨大轉變，走上了共商共建共享、深度參與國際能源治理變革的新道路，在世界能源舞臺唱響了中國聲音。

　　章建華指出，我國全面發展同世界各國的能源交往合作，著力推進“一帶一路”能源合作，廣度深度不斷拓展。與能源憲章、國際能源署、國際可再生能源署等主要國際能源組織實現了密切合作，建立雙邊合作機制58項，參與多邊合作機制33項，簽署100多份合作協議。能源合作是“一帶一路”建設的一個重點，目前取得了非常好的成績，倡導建立了“一帶一路”能源合作伙伴關系，推動成立上合組織能源俱樂部等重要國際性活動，與沿線10多個國家和地區開展能源合作規劃，下一步還將從五個方面進行深化。

　　“我國經濟已經從高速增長階段轉向了高質量的發展階段。能源行業要科學把握好能源高質量發展的目標路徑。”章建華表示，要堅持以能源安全新戰略為指導，緊緊圍繞做好現代能源經濟這篇大文章。在能源質量的變革上，要把提高能源系統的整體供給質量，作為一個主攻方向。要深入推進供給側結構性改革，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，努力實現從規模速度型向質量效益型轉變。在效益變革方面，堅決扭轉粗放型的發展模式，提升能源的利用效率。在動力變革方面，我們集中力量進行一些重大技術裝備的攻關，系統創新能源的體制機制，加快提升市場的治理結構，釋放發展的活力動力。

　　《光明日報》( 2019年09月21日 10版)