新聞發(fā)布會制度新聞發(fā)布會的流程

3、突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會。主要發(fā)布市成立相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或者授權(quán)主管部門處置的、具有全市乃至全省全國影響的特別重大突發(fā)公共事件的相關(guān)事項。這類發(fā)布會由市應(yīng)急指揮機構(gòu)決定召開，應(yīng)急新聞報道領(lǐng)導(dǎo)小組審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內(nèi)容和記者答問口徑，確定新聞發(fā)言人，推薦相關(guān)人員及專家回答記者提問等。

4、應(yīng)急新聞報道領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排會場、邀請記者和會場材料分發(fā)，組織宣傳報道。

一般情況下，新聞發(fā)布會和其他新聞發(fā)布活動應(yīng)面向所有具有采訪資格的境內(nèi)外記者。新聞發(fā)布會前，市委外宣辦（市新聞辦）在政務(wù)微博首頁“權(quán)威發(fā)布”頻道刊發(fā)采訪通知，并通過傳真等方式邀請省駐德新聞單位、市屬主要新聞單位記者參加，必要時邀請境外駐華記者參加。日報、市等市內(nèi)主要、重點新聞網(wǎng)站等開設(shè)“權(quán)威發(fā)布”欄目（頻道），及時準(zhǔn)確的予以宣傳報道。

（一）市委新聞發(fā)布會

6、發(fā)布人以1至3人為宜，沒有發(fā)布信息、回答記者問題任務(wù)的人員不上發(fā)布臺。發(fā)布人需著正裝出席。

2、市領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后，由市辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備發(fā)布會相關(guān)材料。

5、主發(fā)布單位將新聞發(fā)布會工作于發(fā)布會結(jié)束次日下午4時前報市委外宣辦（市新聞辦）。

3、市里重要規(guī)章、規(guī)范性文件、重要政策出臺及執(zhí)行情況；

9、市直部門以及市直部門和各縣（市、區(qū)）聯(lián)合主辦、承辦的具有全省和全國影響的重大節(jié)會活動；

五、新聞發(fā)布工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

市市級新聞發(fā)布會工作流程

市級新聞發(fā)布會一般由市委新聞發(fā)言人、市新聞發(fā)言人、市直部門新聞發(fā)言人、各縣（市、區(qū)）黨委新聞發(fā)言人發(fā)布新聞。具體分為三個層次：

1、市委、市重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策、重要活動；

1、主發(fā)布單位需提前5個工作日將加蓋單位公章的“新聞發(fā)布會申報單”（一式兩份）及相關(guān)材料報市委外宣辦（市新聞辦）審核。市委外宣辦（市新聞辦）應(yīng)在3個工作日內(nèi)告知發(fā)布單位審核結(jié)果。

10、其他需要向介紹的信息。

1、市委新聞發(fā)布會、市新聞發(fā)布會。主要發(fā)布由市委、市向社會發(fā)布的重大事項。這類新聞發(fā)布會由市委、市確定召開。市委辦公室、市辦公室、市委宣傳部、市委外宣辦（市新聞辦）研究協(xié)商，擬定方案，組織實施。以“中國市委員會”、“市人民”名義對外發(fā)布信息，邀請市委、市領(lǐng)導(dǎo)、市委新聞發(fā)言人、市新聞發(fā)言人介紹情況、發(fā)布信息。

（四）突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會

市新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（三）市委外宣辦新聞發(fā)布會、市新聞辦新聞發(fā)布會

8、新聞發(fā)布會場地固定在市政務(wù)中心5樓新聞發(fā)布廳（578號會議室）。發(fā)布會背景板為藍(lán)底白字中英雙語“市委對外宣傳辦公室”或“市人民新聞辦公室”。如有特殊需要，另行安排。

2、全市一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展情況；

6、對市內(nèi)發(fā)生的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)公共事件采取的處置措施和取得的成效；

2、市委外宣辦新聞發(fā)布會、市新聞辦新聞發(fā)布會。主要發(fā)布涉及局部的、由市直部門或市直部門聯(lián)合縣級黨委決定向社會發(fā)布的重要事項。這類發(fā)布會由發(fā)布單位選定主題、擬定方案，報市委外宣辦（市新聞辦）批準(zhǔn)后實施。以“市委對外宣傳辦公室”或“市人民新聞辦公室”名義對外發(fā)布信息，邀請市直部門新聞發(fā)言人或縣級黨委新聞發(fā)言人介紹情況、發(fā)布信息。市委外宣辦（市新聞辦）配合策劃，對發(fā)布內(nèi)容提出，邀請組織發(fā)布。

4、市直部門工作中的重要事項；

為進一步完善新聞發(fā)布工作機制，提高我市新聞發(fā)布工作科學(xué)化水平，增強新聞發(fā)布工作的時效性、針對性和可操作性，按照新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《省級新聞發(fā)布會工作流程》（魯新聞發(fā)布辦[2013]1號）通知要求，經(jīng)市新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將市委對外宣傳辦公室（市人民新聞辦公室）制定的《市市級新聞發(fā)布會工作流程》印發(fā)你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

5、對境內(nèi)外關(guān)注的我市重大熱點問題的態(tài)度和處理意見；

4、市新聞辦負(fù)責(zé)安排會場、邀請記者和會場材料分發(fā)，組織宣傳報道。

4、市委外宣辦負(fù)責(zé)安排會場、邀請記者和會場材料分發(fā)，組織宣傳報道。

二、新聞發(fā)布工作的形式

三、新聞發(fā)布會的組織

（二）市新聞發(fā)布會

一、新聞發(fā)布的主要內(nèi)容

1、由市辦公室、市委宣傳部、市新聞辦研究協(xié)商，選定主題，擬定方案，報市領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。

我市新聞發(fā)布工作在市新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下展開。作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，市委外宣辦（市新聞辦）具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和新聞發(fā)言人的培訓(xùn)。

3、主發(fā)布單位需打印背景材料，以備與會記者領(lǐng)取。

為進一步規(guī)范新聞發(fā)布工作，提高我市新聞發(fā)布工作的科學(xué)化水平，增強新聞發(fā)布工作的時效性、針對性和可操作性，根據(jù)市委辦公室、市辦公室《關(guān)于建立新聞發(fā)言人制度進一步加強新聞發(fā)布工作的意見》（德辦發(fā)[2007]9號）、市委辦公室、市辦公室《關(guān)于印發(fā)市新聞發(fā)布工作實施方案的通知》（德辦發(fā)[2007]19號）、《市委辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度的實施意見的通知》（德辦發(fā)[2011]8號）和省委辦公廳、省辦公廳《關(guān)于印發(fā)（突發(fā)公共事件新聞報道實施方案的通知》（魯辦發(fā)[2009]17號）、省《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（魯政發(fā)[2012]5號）、省辦公廳《關(guān)于印發(fā)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的通知》（魯政辦字[2013]23號），制定本工作流程。

四、新聞發(fā)布會的召開程序

8、市委、市主辦或承辦的具有全省和全國影響的重大節(jié)會活動；

市直各部門、各縣（市、區(qū)）黨委要高度重視新聞發(fā)布工作，善于利用新聞發(fā)布會平臺，及時發(fā)布重要政策、重要措施、重大活動信息，落實中央和省市關(guān)于黨務(wù)政務(wù)信息公開的要求。要關(guān)心、支持、鼓勵本單位（地）新聞發(fā)言人開展工作，提供必要條件，安排其參加有關(guān)會議和閱讀有關(guān)文件，確保發(fā)布信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。及時向市委外宣辦（市新聞辦）報送新聞發(fā)布工作計劃和工作進展情況。高度關(guān)注、、研判輿情，及時制定有關(guān)問題應(yīng)對口徑，增強新聞發(fā)布工作的時效性、針對性，做好引導(dǎo)工作。

1、由市委辦公室、市委宣傳部、市委外宣辦研究協(xié)商，選定主題，擬定方案，報市委領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)。

2013年7月24日

新聞發(fā)布工作主要采取召開新聞發(fā)布會的形式。發(fā)布單位也可以采取組織記者集體采訪、參加互聯(lián)網(wǎng)、接受專訪、發(fā)布新聞稿、通過政務(wù)網(wǎng)站或微博發(fā)布信息等形式開展新聞發(fā)布工作。

1、由市應(yīng)急指揮機構(gòu)決定召開突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會。

市新聞發(fā)布工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位，市直有關(guān)部門和單位，各縣（市、區(qū)）黨委對外宣傳辦公室,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委宣教部、運河開發(fā)區(qū)新聞中心：

7、新聞發(fā)布會由市委外宣辦（市新聞辦）負(fù)責(zé)人主持。

2、市應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)事件處置的市主管部門擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和記者答問口徑的初稿，經(jīng)應(yīng)急新聞報道領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報市應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)同志審定把關(guān)。

4、發(fā)布會當(dāng)日，主發(fā)布單位需安排人員提前半小時到會場協(xié)助做好記者簽到，發(fā)放有關(guān)背景材料。

3、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)的不同，新聞發(fā)布會主發(fā)布人可以由以下人員擔(dān)任：市新聞發(fā)言人、市主管部門新聞發(fā)言人、涉事地方新聞發(fā)言人，市主管部門負(fù)責(zé)人、涉事地方負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家及由市應(yīng)急指揮機構(gòu)臨時指定的相關(guān)人員。

2、市委領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后，由市委辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備發(fā)布會相關(guān)材料。

3、發(fā)布會主發(fā)布人一般為市委領(lǐng)導(dǎo)或市委新聞發(fā)言人。主持人為市委新聞發(fā)言人或由市委領(lǐng)導(dǎo)指定。

2、主發(fā)布單位需提前3個工作日擬定發(fā)布辭、主持詞、答問口徑、相關(guān)背景材料報市委外宣辦（市新聞辦）審核。

3、發(fā)布會主發(fā)布人一般為市領(lǐng)導(dǎo)或市新聞發(fā)言人。主持人為市新聞發(fā)言人或由市領(lǐng)導(dǎo)指定。

7、涉及黨和工作的和疑慮，，消除不實或報道的影響；