資本市場對外開放蹄疾步穩 更多新舉措正漸次落地

　　■安 寧

　　新中國成立70周年，我國資本市場對外開放成績矚目，從最初的QFII制度，到后來的滬港通、深港通、滬倫通、債券通，再到A股“入MSCI入富”……資本市場對外開放的步伐始終蹄疾步穩，破浪前行，逐漸形成了雙向開放的新格局，為資本市場發展帶來了新機遇。

　　伴隨著改革開放的大浪潮，資本市場對外開放步伐也是一浪更比一浪高。一方面“請進來”，全方位的開放政策引進全球資本；一方面“走出去”，積極推動交易所、金融機構、產業公司走出國門，實施國際化戰略。

　　資本市場29年來的發展經驗證明，只有堅定不移地擴大開放，才能保持中國資本市場的市場化、法治化、國際化方向，才能真正提高中國資本市場對實體經濟的服務能力，才能真正提升中國資本市場的國際競爭力。

　　“請進來”是資本市場對外開放中非常重要的一環，不僅大幅提高了中國資本市場的國際影響力，而且，也向全球資本展示了中國資本市場的吸引力。

　　2003年7月9日，瑞銀投下QFII第一單，買入四只A股股票，標志著外資開始進入A股市場，由此，也打開了中國資本市場對外開放的大門：RQFII推出；大幅放寬證券基金期貨行業外資股比限制；進一步放開外國人開立A股賬戶政策；3家企業開展H股“全流通”試點；A股成功納入明晟(MSCI)指數、富時羅素指數和標普道瓊斯指數；中國債券納入彭博巴克萊債券指數；鐵礦石期貨、精對苯二甲酸(PTA)期貨引入境外交易者……

　　一系列的“引進來”舉措不斷提升我國資本市場對外開放的深度和廣度。也意味著中國資本市場從機構、市場、產品等準入維度，全方位推進資本市場高水平對外開放。

　　今年7月20日，國務院金融穩定發展委員會辦公室宣布了11條金融業進一步對外開放的政策措施，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年；9月10日，中國證監會出臺了資本市場“深改12條”，提出要加快推進資本市場高水平開放，同日，國家外匯管理局宣布取消QFII和RQFII投資額度限制。

　　頻頻發布的政策“紅包”推動資本市場對外開放向更高層次、更廣范圍堅定不移的加速前進。

　　改革開放在把外資“請進來”的同時，中資企業的“走出去”也成為讓世界了解中國的一個重要窗口。

　　1993年7月15日，青島啤酒作為首只H股在港交所上市，如今，H股已經成為我國香港股市最重要的力量；2015年11月份，上海證券交易所、德意志交易所和中國金融期貨交易所合資成立中歐國際交易所，成為境內資本市場在境外的重要延伸和補充；2018年10月24日，青島海爾股份有限公司正式在德國法蘭克福上市并交易，成為首只D股。D股為企業國際化發展打開多元化金融服務之門。

　　與此同時，企業境外融資和投資者境外投資也都取得了不錯的成績。根據清科研究中心數據顯示，2019年第二季度，共有35家中企赴境外上市，上市數量同比上升66.7%，環比上升40.0%；融資額合計462.98億元人民幣，同比上升30.2%，環比上升189.5%；國家外匯管理局數據顯示，截至8月30日，國家外匯管理局累計批準QDII額度1039.83億美元。隨著規模的擴大，QDII為內地投資者投資境外市場提供了通道，以滿足其多樣化的投資需求。

　　此外，隨著“一帶一路”倡議提出，近年來，很多企業遵循共商、共建、共享理念，主動投身“一帶一路”建設，在跨境投資、技術對接、創新合作中扮演了重要的角色。

　　隨著我國資本市場“請進來”和“走出去”的雙向促進，我國資本市場在全球市場中的影響力逐步增強，國際化進程也在加快，推動資本市場開放邁上新臺階。

　　當前，更多的資本市場對外開放舉措正在漸次落地，開放的路徑更加明確，開放的步伐也更加堅定。我們相信，資本市場將繼續在改革開放的大潮中破浪前行！