冀州區(qū)“多字訣”

　　去年以來(lái),衡水市冀州區(qū)嚴(yán)格履行扶貧脫貧主體責(zé)任,鞏固提升防貧機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)“多措”“多點(diǎn)”“多方”舉措,全年實(shí)現(xiàn)累計(jì)脫貧1012戶2054人,脫貧減貧工作取得明顯成效。

　　多措并舉推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。冀州區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,強(qiáng)力推動(dòng)“一引、一聯(lián)、一覆蓋”落地生根。“一引”,就是以生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)的方式實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,鼓勵(lì)有條件、有能力、有意愿的貧困戶在自家庭院種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物,增強(qiáng)其自身發(fā)展動(dòng)力。目前,該項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)申請(qǐng)、測(cè)量、核查、公示等程序順利實(shí)施完畢,累計(jì)惠及貧困人口1005人,補(bǔ)貼庭院經(jīng)濟(jì)面積15000余平方米,戶均增收近200元。“一聯(lián)”,就是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮特色種植優(yōu)勢(shì)積極帶貧。該區(qū)投入扶貧資金410.3萬(wàn)元推進(jìn)中草藥發(fā)展,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供種苗、組織培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在保證貧困人口收益前提下,委托專業(yè)合作社、種植大戶代耕代收。目前,產(chǎn)業(yè)效益已經(jīng)初步顯現(xiàn)。“一覆蓋”,就是進(jìn)一步增加資產(chǎn)收益性項(xiàng)目投入,發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)助力脫貧,實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困人口增收全覆蓋。去年,該區(qū)在與原有4家種養(yǎng)殖企業(yè)續(xù)約基礎(chǔ)上,繼續(xù)投入專項(xiàng)資金2030萬(wàn)元,新增3家優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)收益項(xiàng)目,定期為貧困戶分配資產(chǎn)收益金。

　　多點(diǎn)開(kāi)花推動(dòng)就業(yè)扶貧。冀州區(qū)先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)工作的通知》《衡水市冀州區(qū)就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案》等文件,并將就業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是加大崗位推送力度。該區(qū)定期開(kāi)展“送崗訪貧”專項(xiàng)活動(dòng),在就業(yè)扶貧洽談會(huì)的基礎(chǔ)上,為貧困勞動(dòng)力新增4場(chǎng)就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì),累計(jì)提供就業(yè)崗位400余個(gè)。二是精準(zhǔn)實(shí)施扶貧培訓(xùn)。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建檔立卡貧困戶開(kāi)展徹底摸底調(diào)查。重點(diǎn)針對(duì)400余名有勞動(dòng)能力未就業(yè)人員進(jìn)行摸底調(diào)查,并對(duì)有就業(yè)愿望的貧困人員按其培訓(xùn)意愿進(jìn)行技能培訓(xùn)。三是堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　該區(qū)加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)的扶持力度,在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)村集市等人員集中的地方設(shè)立專門咨詢臺(tái),并利用廣播、電視、宣傳欄等形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等服務(wù),引導(dǎo)幫助農(nóng)村貧困勞動(dòng)力和其他創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前,該區(qū)1209名有勞動(dòng)能力的貧困群眾,已有729人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　多方聚力開(kāi)展兜底扶貧。該區(qū)聚焦“兩失”“兩重”“兩非”特殊群體,相繼建設(shè)了貧困人口集中供養(yǎng)中心、失能貧困人口醫(yī)養(yǎng)中心、防貧救助中心,初步構(gòu)建了“救助+供養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)”三位一體大防貧體系。貧困人口供養(yǎng)中心以建檔立卡貧困戶中的“失能失養(yǎng)”人群為重點(diǎn),進(jìn)行集中照料,入住群眾除享受原扶貧政策和各項(xiàng)補(bǔ)貼外,還可享受健康醫(yī)療“查、看、治、救”一條龍服務(wù),目前已入住167人;投資52萬(wàn)元建設(shè)的失能貧困人口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心,將長(zhǎng)期患病在床、生活不能自理的“重病重殘”貧困人口進(jìn)行集中收養(yǎng),重點(diǎn)綜合醫(yī)療服務(wù)、緊急救助、康復(fù)訓(xùn)練等醫(yī)療保障職能,為失能貧困人口提供全方位深層次的周到服務(wù),目前已入住35人;防貧救助中心下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)12個(gè)分中心,實(shí)行“一門受理、多方聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)保險(xiǎn)賠付、關(guān)愛(ài)基金、臨時(shí)救助等形式對(duì)貧困邊緣群體實(shí)行多層次、復(fù)合式保障救助,確保邊緣人口因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W不致貧、脫貧人口不返貧。截至目前,防貧救助中心已救助160余人,辦理醫(yī)療救助77人,發(fā)放資金60余萬(wàn)元。(師磊 李萌)