市場監(jiān)管總局就《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》公開征求意見

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近日，市場監(jiān)管總局就《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》在官網(wǎng)公開征求意見，提出鼓勵高級管理人員作出并履行明確、公開的反壟斷合規(guī)承諾。鼓勵具備條件的經(jīng)營者建立反壟斷合規(guī)管理部門。

《征求意見稿》提出，經(jīng)營者可以根據(jù)業(yè)務(wù)狀況、規(guī)模大小、行業(yè)特性等，建立反壟斷法律合規(guī)制度，或在現(xiàn)有合規(guī)管理制度中開展反壟斷合規(guī)管理專項工作。

鼓勵高級管理人員作出并履行明確、公開的反壟斷合規(guī)承諾。鼓勵其他員工作出相應(yīng)的反壟斷合規(guī)承諾。

鼓勵經(jīng)營者全面、有效開展反壟斷合規(guī)管理工作，防范反壟斷法律風(fēng)險。經(jīng)營者可以向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)書面報告反壟斷合規(guī)管理制度及實施效果。

鼓勵具備條件的經(jīng)營者建立反壟斷合規(guī)管理部門，或者將反壟斷合規(guī)管理納入現(xiàn)有合規(guī)管理體系，并強調(diào)該部門應(yīng)當(dāng)具備足夠的獨立性和權(quán)威性，可以有效實施反壟斷合規(guī)管理。

在反壟斷方面，《征求意見稿》強調(diào)經(jīng)營者不得與其他經(jīng)營者達成或組織其他經(jīng)營者達成排除、限制競爭的協(xié)議、決定或其他協(xié)同行為。不得參與或支持行業(yè)協(xié)會組織的壟斷協(xié)議。

經(jīng)營者具有市場支配地位的，不得從事反壟斷法相關(guān)規(guī)定所禁止的濫用市場支配地位行為。

經(jīng)營者實施《反壟斷法》規(guī)定的集中行為，達到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條所規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法事先向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，未申報的不得實施集中。