防范未成年人惡性犯罪心痛更要行動(dòng)

　　2019年新年鐘聲即將敲響之際,中部一個(gè)被寒風(fēng)冷雨的小山村,突然傳來(lái)一個(gè)令人的消息:村里13歲男孩小民(化名),錘殺了自己的爸爸和媽媽。

　　“我就是想要她閉嘴。”小民告訴記者,案發(fā)當(dāng)日家人沒(méi)有喊他一起吃中午飯,還聽(tīng)到母親在父親面前說(shuō)自己的不是,心里很不舒服,遂起殺心。

　　犯罪的未成年人對(duì)自己所犯錯(cuò)誤的不以為意和對(duì)后果的輕松判斷,令親人和社會(huì)不已。來(lái)自多地司法機(jī)關(guān)的報(bào)告分析顯示,低齡化、化、化正逐漸成為未成年人犯罪的趨勢(shì)。系統(tǒng)構(gòu)建針對(duì)未成年人的“防罪體系”、完善相關(guān)司法制度,已經(jīng)迫在眉睫。

　　今年元月初,記者第一時(shí)間趕到小民錘殺父母案發(fā)生地。小民的一位親屬告訴記者,自己大約是在2018年12月31日18點(diǎn)40左右聽(tīng)到小民的姐姐敲門,她慌慌張張地說(shuō)——弟弟了爸爸和媽媽!

　　近年來(lái),14周歲以下未成年人甚至親友的案件偶有。極少數(shù)小小年紀(jì)的者,對(duì)親近者甚至骨肉至親下手,擊破社會(huì)底線,引起社會(huì)。

　　在華南一法院審理的一起11歲女孩案件中,被告人韋某才19歲。此案發(fā)生前6年,韋某就涉嫌故意罪,因未滿14周歲,未被追究刑事責(zé)任；一年后,韋某因故意罪被一家法院；刑滿后韋又作案,了一名11歲的女孩......

　　來(lái)自多地司法機(jī)關(guān)的報(bào)告分析顯示,未成年人犯罪正逐漸呈現(xiàn)出低齡化的趨勢(shì),并且趨于化、化。

　　暨南大學(xué)少年及家事法研究中心教授張鴻巍認(rèn)為,一些涉嫌犯罪的未成年人由于未達(dá)刑事責(zé)任年齡被于刑事司法體系之外,可能很大程度上掩飾了現(xiàn)實(shí)中真正存在的未成年人犯罪實(shí)況。18歲前的低總量,往往可能會(huì)在18歲以后的統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)報(bào)復(fù)性的急劇增長(zhǎng)。

　　情感反應(yīng)冷漠、法律意識(shí)淡薄,是青少年犯罪者的共同特點(diǎn),免于刑事追究反而讓他們覺(jué)得犯罪沒(méi)什么大不了

　　夾克、牛仔褲、短發(fā),瘦削的臉,有些躲閃的眼神,平靜流利的線月,剛錘殺了父母的小民在室出現(xiàn)在記者眼前,看上去是個(gè)不能再普通的初中生。

　　爭(zhēng)執(zhí)、被手機(jī)、沒(méi)要到錢、不許玩電游、不許抽煙、有積怨......記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)青少年惡性案,起因主要是生活瑣事。

　　情感反應(yīng)冷漠、法律意識(shí)淡薄,是青少年犯罪者的共同特點(diǎn)。2018年母親的12歲男孩小東表現(xiàn)也是如此。

　　一位縣教育局副局長(zhǎng)說(shuō),聽(tīng)到這類話語(yǔ),他的眼淚嘩嘩地直流,心中涌起的是巨大的疑問(wèn):這些孩子,對(duì)待師友、至親、骨肉,怎么下得去手呢?!

　　代理過(guò)相關(guān)案件的全國(guó)律師協(xié)會(huì)未成年人委員會(huì)委員鄭子殷告訴記者,多起案的韋某,對(duì)犯罪的認(rèn)知度很低,從首次犯罪就沒(méi)有認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,免于刑事追究反而讓他覺(jué)得犯罪沒(méi)什么大不了。

　　錘殺父母的小民,后冷靜地掩飾處理現(xiàn)場(chǎng)。隨后,搜羅家中現(xiàn)金再騎父母的電瓶車離家,再搭車到鎮(zhèn)里。在暖和的網(wǎng)吧泡了兩個(gè)小時(shí)后,風(fēng)聞自己的消息傳開(kāi),才從網(wǎng)吧后門溜走。在當(dāng)?shù)馗哞F站等待一夜后,又用父親的身份證搭上了去往云南大理的高鐵......

　　“我就想讓他死。這樣我就會(huì)進(jìn)去,進(jìn)去后家里也不用管我,這樣家里就沒(méi)有我上學(xué)、就業(yè)、買房的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；我在里面有吃有喝的,我家里最多出個(gè)棺材費(fèi)。”14歲就連捅同學(xué)十余刀致其死亡的小鋒(化名),事后在供述中如此說(shuō)道。

　　全國(guó)法院審結(jié)的未成年人犯罪案件中,來(lái)自流動(dòng)家庭的未成年人最多,其次是離異、留守、單親和再婚家庭

　　“我們都沒(méi)什么文化,不懂怎么管孩子,孩子不聽(tīng)線歲男孩小林(化名)因借錢未果母親,其父親對(duì)說(shuō)。

　　“說(shuō)實(shí)話,我們就是讓孩子不餓著、凍著,對(duì)孩子的壞毛病,沒(méi)有辦法管的。”同年,持刀搶劫同學(xué)案中16歲留守少女小雨(化名)的奶奶,也曾這樣說(shuō)。

　　面對(duì)近年來(lái)未成年人犯罪的典型案件,在和痛惜之余,人們細(xì)數(shù)那些案件背后,通常都有著家庭教養(yǎng)不當(dāng)、社會(huì)關(guān)愛(ài)缺失等方面的共性問(wèn)題。

　　“我國(guó)未成年人違法犯罪的根本原因之一是監(jiān)護(hù)缺失。”師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長(zhǎng)宋英輝說(shuō)。

　　中國(guó)司法大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的報(bào)告顯示,2016年1月1日至2017年12月30日,全國(guó)法院審結(jié)的未成年人犯罪案件中,來(lái)自流動(dòng)家庭的未成年人最多,其次是離異、留守、單親和再婚家庭。

　　2015年以來(lái),西部某中心城市涉罪未成年人與未成年被害人中,來(lái)自單親家庭、繼親家庭以及父母不和家庭的占41.6%。2017年,東北某市一家檢察機(jī)關(guān)提供的數(shù)據(jù)顯示,未成年人犯罪的嫌疑人中離異家庭占62.1%……

　　2015年發(fā)布的《涉案未成年人家庭監(jiān)護(hù)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示,涉案未成年人中至少有55.52%的人未受到監(jiān)護(hù)人或人的。《中國(guó)兒童福利政策報(bào)告2013》明確指出,預(yù)防與早期干預(yù)是兒童與家庭支持系統(tǒng)的重要組成。近年來(lái),聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在全國(guó)多地推廣“社區(qū)兒童服務(wù)體系與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”,亦將高風(fēng)險(xiǎn)家庭評(píng)估作為重點(diǎn)。

　　中國(guó)青少年研究中心青少年法律研究所所長(zhǎng)郭開(kāi)元說(shuō),由于長(zhǎng)期缺乏父母的陪伴和教育,留守、流動(dòng)或單親家庭兒童的情感比較脆弱、自卑、,長(zhǎng)期的壓抑容易使孩子形成內(nèi)向、偏執(zhí)的性格,甚至是情感冷漠,對(duì)一切都感到無(wú)所謂,從而影響身心的健康發(fā)展。

　　“我恨我媽,早就想把她給賣了。”小民這樣告訴記者,自己的母親是智障者,感覺(jué)很,也沒(méi)有機(jī)會(huì)感受母愛(ài)。小學(xué)六年級(jí)時(shí),他曾因生活上的事情被父母,遭到父親暴打,“”的種子一直埋在心里,伺機(jī)報(bào)復(fù)。

　　“沒(méi)有教不好的孩子,只有不會(huì)教的家長(zhǎng)和老師。”這是社會(huì)普遍能夠接受的教育觀點(diǎn)。

　　流動(dòng)、離異、留守、單親等家庭的困境兒童,因?yàn)?ldquo;家庭監(jiān)護(hù)缺失”,往往導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)其基本需求,缺乏對(duì)事實(shí)監(jiān)護(hù)缺失和兒童的取證支持,福利政策和救助服務(wù)難以落實(shí)。“小孩缺失了正常的家庭關(guān)愛(ài)與教育,不出問(wèn)題是例外,出問(wèn)題才是常態(tài)。”湖南研究院重大疑難案件研究中心副主任、湖南律言律師事務(wù)所刑事團(tuán)隊(duì)帶頭人易文松說(shuō),一些孩子為對(duì)抗親情冷漠或過(guò)度約束,青春期的叛逆被激發(fā)放大,手段。這種情況發(fā)展到其扭曲人格基本形成后,正常教育手段再介入就晚了。

　　中南大學(xué)教授胡彬彬、浙江省特級(jí)教師陳立群等均提到,家庭教育是孩子的第一課堂,而現(xiàn)在還有很多家庭和家長(zhǎng)覺(jué)得教育孩子做個(gè),是學(xué)校的責(zé)任。中國(guó)這40年物質(zhì)發(fā)展前所未有,但承載這個(gè)“物”的“德育”,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)能跟上。

　　浙江臺(tái)州市一所留守兒童占絕大多數(shù)的小學(xué)曾做過(guò)長(zhǎng)期調(diào)查。結(jié)果顯示,相較于普通兒童,留守兒童更易表現(xiàn)出情緒消極、任性、冷漠、內(nèi)向和孤獨(dú),其中82%的留守兒童在問(wèn)卷中表示自己很孤獨(dú)；45%的留守兒童表示自己有煩惱不知道向誰(shuí)傾訴。

　　國(guó)家衛(wèi)健委疾控局衛(wèi)生處處長(zhǎng)王立英坦言,很多未成年人的心理健康問(wèn)題,家長(zhǎng)不重視,發(fā)展下去就是重癥。常見(jiàn)的如家庭變故導(dǎo)致的孤獨(dú)、自閉、社交障礙、厭學(xué)、網(wǎng)癮等等。

　　“近年來(lái)很多見(jiàn)諸報(bào)端的惡性事件,肇事肇禍者均出一定程度的障礙。”中國(guó)預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授李玫瑾說(shuō)。不少專家提到,未成年人,不排除其確實(shí)存在格或障礙的可能性。在沒(méi)有關(guān)懷和干預(yù)的情況下,最終結(jié)果只能是自己或者他人。

　　郭開(kāi)元,對(duì)問(wèn)題少年的監(jiān)護(hù)人開(kāi)展親職教育,強(qiáng)制監(jiān)護(hù)人參加家庭教育,學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的家庭教育知識(shí)和技能。據(jù)介紹,2010年全國(guó)婦聯(lián)頒布了《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》,明確家庭教育的原則、內(nèi)容和方法,對(duì)于服刑人員家庭、流動(dòng)人口家庭和農(nóng)村留守兒童的家庭教育的內(nèi)容重點(diǎn)和方式方法都進(jìn)行了明確,是開(kāi)展家庭教育的重要依據(jù)。

　　記者在采訪小民案時(shí),其親屬無(wú)一愿意承擔(dān)教管小民的責(zé)任。“我年紀(jì)大了,沒(méi)有能力,只能請(qǐng)幫我們教育他。”小民的大伯說(shuō)。

　　“我們希望把他送得越遠(yuǎn)越好,不要回來(lái)。”當(dāng)?shù)囟辔淮迕裾f(shuō)起小民時(shí)都,他們表示理解小民的大伯:“他連父母都?xì)?哪一天再把伯伯、伯母或者鄰居殺了怎么辦?”

　　小民的班主任老師透露,其所在的學(xué)校,家長(zhǎng)和學(xué)生都對(duì)小民案高度關(guān)注、對(duì)小民的去向更關(guān)注。有許多家長(zhǎng)主動(dòng)找學(xué)校和老師,抵制小民回校讀書。一些家長(zhǎng)為以防萬(wàn)一,緊張地張羅自己孩子轉(zhuǎn)學(xué)事宜。

　　“我個(gè)人來(lái)說(shuō),他做我的學(xué)生,我依然是愿意的,因?yàn)樗麤](méi)有成年,還要接受教育。但我們不能只考慮一個(gè)孩子,為了其他的孩子,不能把他放到普通的學(xué)校。”小民的班主任說(shuō)。

　　負(fù)責(zé)審理案件的介紹,由于親屬無(wú)人愿意接收小民,可能會(huì)將他送到省里的少管機(jī)構(gòu),但是期有限。

　　“之后該怎么辦?”很多受訪者擔(dān)憂地說(shuō),小民很難再融入社會(huì),加之缺少家人的管束培養(yǎng),他可能再次淪入犯罪的深淵。

　　我國(guó)《刑法》關(guān)于“刑事責(zé)任年齡”的相關(guān),限于十四周歲以上。對(duì)于涉案的那些未滿14歲的者,人們對(duì)如何善后感到十分棘手。

　　一邊是觸發(fā)底線的,一邊是未達(dá)刑事責(zé)任年齡而“”。這樣的落差引起了的強(qiáng)烈不滿,其中不乏呼吁通過(guò)修改《刑法》降低刑事責(zé)任年齡的聲音。

　　有學(xué)者、法律界人士認(rèn)為,14周歲刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)的確定,是基于20世紀(jì)70年代的中國(guó)兒童發(fā)育狀況。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,兒童生理和心理狀況的成熟也較20多年前已至少提前了2至3年。因此,刑事責(zé)任年齡的起點(diǎn)也應(yīng)隨之提前。

　　一些觀點(diǎn)還認(rèn)為,對(duì)待涉罪未成年人溫情脈脈的態(tài)度使很多未成年人產(chǎn)生了“犯罪不會(huì)坐牢”的念頭,形成了示范效應(yīng)。

　　四川省人民檢察未成年人刑事檢察處處長(zhǎng)羅江認(rèn)為,降低刑事責(zé)任年齡治標(biāo)難治本,當(dāng)前亟須解決的問(wèn)題并不是降低刑事責(zé)任年齡,而是破解“寬容即”這一系統(tǒng)性難題。

　　“從未成年人犯罪中,我們都能看到來(lái)自原生家庭的影響。”鄭子殷說(shuō),“用的錯(cuò)去懲罰孩子,欠缺公平。由于對(duì)未成年人的處分機(jī)制不完善,導(dǎo)致對(duì)未成年人犯罪不了了之的錯(cuò)覺(jué),由此引發(fā)了爭(zhēng)議。”

　　上海政院教授姚建龍說(shuō),在未成年人刑事訴訟程序上,雖然有社會(huì)調(diào)查、犯罪記錄封存、代理人與合適成年人到場(chǎng)等特殊程序,但所有的特別程序仍然置于普通刑事司法體系下。“涉罪未成年人在經(jīng)過(guò)一系列‘溫情’的‘特別程序’后,最終仍只能被處以和成年人一樣的刑罰。”

　　專家,對(duì)未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人,建立其回歸的緩沖地帶,防止其游離于刑罰和教育之外。

　　記者還發(fā)現(xiàn),針對(duì)未成年人犯罪相關(guān)工作,當(dāng)前司法機(jī)關(guān)內(nèi)部也面臨專業(yè)化程度低、配套工作體系不完善等問(wèn)題。而工作開(kāi)展相對(duì)較好的司法機(jī)關(guān)也尚未形成機(jī)構(gòu)全覆蓋,特別是在少數(shù)民族地區(qū)此項(xiàng)工作發(fā)展更緩慢。

　　未成年與成年犯罪嫌疑人混押、未成年人犯罪記錄封存不足、在無(wú)監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)情況下開(kāi)展訊問(wèn)……記者在采訪中發(fā)現(xiàn),各地辦理未成年人案件時(shí)的瑕疵大量存在。

　　采訪中多名專家指出,當(dāng)前未成年人惡性犯罪相關(guān)工作面臨的難題,不光是未達(dá)刑事責(zé)任年齡的涉罪少年管制失靈。對(duì)那些達(dá)到刑事責(zé)任年齡、但不滿18歲的未成年人涉罪后的行為糾正、教育也缺乏有效的機(jī)制。“歸根結(jié)底還是未成年人司法制度不完備。”（記者毛一竹、蘇曉洲、史衛(wèi)燕、吳光于、俞菀）