完善短缺藥品供應保障體系 藥價總體保持穩定

　　本報北京8月24日電 (記者邱超奕)藥品保供穩價，事關人民群眾健康安全。22日，國新辦舉行政策例行吹風會，國家衛健委、國家醫保局相關負責人介紹有關情況。

　　國家衛健委副主任曾益新表示，為建立健全基本藥物、急(搶)救藥、短缺藥和原料藥等常用藥保供穩價長效機制，今年4月以來，各部門采取一系列措施，包括加強短缺藥品監測和分級應對、組織做好重點藥品供應保障、推動基本藥物配備使用等政策落實、查處原料藥壟斷違法違規行為等。

　　“目前我國藥品短缺矛盾有所緩解，大范圍、長期性短缺情況較少，主要為暫時性、局部性短缺。”曾益新說，政府將完善藥品短缺監測預警和應對機制，推動解決監測應對不夠及時靈敏的問題；完善短缺藥品采購政策，以合理價格保證企業配送；加大執法力度，嚴肅查處原料藥壟斷、操控市場等違法違規行為；還將建立健全短缺藥品常態儲備機制。

　　針對藥品價格上漲問題，各部門采取了一系列舉措。國家醫保局副局長陳金甫歸納為三個層面，第一個層面是價格管控。“對于漲價事件，比如撲爾敏過度漲價、硝酸甘油短缺，我們一是約談企業；二是拒不糾正的，通過社會信用體系給予懲戒；三是依法處置。對漲價事件已形成部門聯動、及時應對的機制，市場監管總局對原料藥壟斷等不正當競爭已采取一系列措施。”

　　第二個層面是建立藥品信息的預警監測機制，主要包括預警監測、成本調查、函詢約談、信用評價、信息披露、暫停掛網、違法懲處等。

　　第三個層面是深化改革。藥品中間環節多，推進體制機制的改革，一是帶量采購、招采合一，成為常態的基礎性機制；二是建立全流程的藥品價格和招采信用評價體系和激勵機制；三是完善配套推進醫保支付改革。通過綜合舉措，有效推動藥品控價、質量提升。

　　據介紹，目前藥品價格總體保持穩定，特別是一些具有重要臨床價值的藥品，通過帶量采購、醫保準入談判，價格大幅度下降。2015年以來，70%的常用藥價格降低或持平，抗癌藥等高價藥品價格平均降幅達18%。