距離成渝最遠(yuǎn)的攀枝花 如何融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈？

　　1月3日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議決定，大力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。從地理位置上看，攀枝花是四川距離成渝最遠(yuǎn)的城市，距成都614公里，距重慶近1000公里。

　　這是攀枝花的一次發(fā)展機(jī)會(huì)嗎？作為三線建設(shè)重中之重的攀枝花，能否再一次擔(dān)負(fù)國家使命，重返國家戰(zhàn)略？攀枝花有什么價(jià)值、優(yōu)勢和能力融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈？

　　1月13日，攀枝花市委十屆八次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行，會(huì)上，攀枝花市委書記賈瑞云向參會(huì)人員提出了以上三連問，“這是我們要共同回答的問題，這是2020年新春給攀枝花出的一道必答題�！�

　　問題如何作答？攀枝花明確：把握戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)融入“切口”，發(fā)揮釩鈦資源優(yōu)勢、“陽光”資源等比較優(yōu)勢，加快推進(jìn)全國性綜合交通樞紐建設(shè)，通過川西南、滇西北區(qū)域中心城市和四川南向開放門戶的建設(shè)，努力成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中獨(dú)具特色、不可或缺的重要支點(diǎn)城市。

　　突破時(shí)空距離 找準(zhǔn)“切口”重返國家戰(zhàn)略

　　“從交通上講，攀枝花是省內(nèi)距成都最遠(yuǎn)的城市，難道我們甘愿再一次被邊緣化嗎？”1月13日下午，在攀枝花市委十屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第二次全體會(huì)議上，賈瑞云用這樣一句話提醒參會(huì)人員，必須要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。

　　自從成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略提出后，短短10天內(nèi)，不僅成都、重慶兩大“主角”快速響應(yīng)，四川、重慶多個(gè)市州也迅速行動(dòng)，積極謀劃融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。因此，討論攀枝花如何融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，成為這次會(huì)上重要的內(nèi)容之一。

　　“要站在全國、全省大局的高度，深刻理解和領(lǐng)會(huì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略內(nèi)涵、重大意義�！辟Z瑞云提出，認(rèn)真分析攀枝花的優(yōu)劣和特性以及與成渝之間的互補(bǔ)性，增強(qiáng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)大局的自信和自覺。

　　從地理區(qū)位上講，攀枝花不僅不屬于傳統(tǒng)范疇的成渝經(jīng)濟(jì)圈城市，還是四川距離成渝最遠(yuǎn)的城市。但是，隨著西部陸海新通道、南向開放等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，以及沿江鐵路、高速公路的日漸暢通，沿江城市帶正加快向攀西腹地延伸，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈功能正沿軸帶疏解，攀枝花與成渝城市群的聯(lián)系正日益緊密。

　　賈瑞云說，要打破思維定勢、把握機(jī)遇乘勢而上，找準(zhǔn)“切口”，緊緊抓住這一千載難逢的重大機(jī)遇，努力使曾在三線建設(shè)中屢立奇功、不負(fù)國家使命的攀枝花重返國家戰(zhàn)略，再寫新的輝煌。

　　發(fā)揮比較優(yōu)勢 與成渝地區(qū)開展深度合作

　　前兩個(gè)問題，已經(jīng)有了答案，再來看第三個(gè)問題：攀枝花有什么價(jià)值、優(yōu)勢和能力融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈？

　　“發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)自身定位，進(jìn)一步明確攀枝花在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的定位、目標(biāo)、路徑和重點(diǎn)�！辟Z瑞云給出目標(biāo)：攀枝花將努力成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中獨(dú)具特色、不可或缺的重要支點(diǎn)城市。

　　來看攀枝花的優(yōu)勢：資源產(chǎn)業(yè)方面，可充分利用釩鈦資源優(yōu)勢，發(fā)揮攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和國家級(jí)釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的平臺(tái)作用，打造世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地。深入研究與成渝地區(qū)在資源綜合開發(fā)利用和冶金制造業(yè)、有色金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域的深度合作方向，積極承接成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索“總部在成渝，基地在攀枝花”“研發(fā)設(shè)計(jì)在成渝，轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在攀枝花”合作模式，將攀枝花打造成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的先進(jìn)制造基地。

　　同時(shí)，攀枝花還能充分利用“陽光”資源優(yōu)勢，推動(dòng)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)“5115”工程建設(shè)，發(fā)展運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、休閑康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)國際陽光康養(yǎng)旅游目的地，與成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)形成配套補(bǔ)充。還可打造攀西地區(qū)清潔能源基地，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供動(dòng)力保障。

　　交通建設(shè)方面，攀枝花正在加快推進(jìn)全國性綜合交通樞紐和生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市建設(shè)，推動(dòng)成昆鐵路擴(kuò)能改造、攀宜高速公路加快建設(shè)，推進(jìn)宜西攀高鐵、攀昭鐵路、機(jī)場遷建等重大項(xiàng)目前期工作，新打造通過宜賓連接成渝的快速通道，縮短與成渝地區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí)，據(jù)此形成四川南向通過云南、廣西，連接?xùn)|南亞、南亞的開放門戶。

　　城市建設(shè)方面，通過建設(shè)川西南、滇西北區(qū)域中心城市和四川南向開放門戶，加快推進(jìn)釩鈦新城和攀西科技城建設(shè)，以及區(qū)域教育、醫(yī)療、信息、文化、創(chuàng)新“五大高地”建設(shè)，增強(qiáng)城市的承載力、輻射力、吸引力。

　　為加快融入步伐，攀枝花將建立由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)體系和工作專班，抽專人加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、深入研究，細(xì)化工作措施，推進(jìn)具體工作。同時(shí)，市財(cái)政在預(yù)算資金中安排1000萬元，作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈融入工作前期經(jīng)費(fèi)，提前做好規(guī)劃調(diào)研、材料報(bào)告、項(xiàng)目準(zhǔn)備等相關(guān)工作。

　　華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾?徐湘東 肖洋