文章都有哪些文體文體部線上活動！四大文章體裁及要素

　　關于憲法注釋的報導或批評少少，這大要與我國憲法注釋的特性及其認知不合有關

　　關于憲法注釋的報導或批評少少，這大要與我國憲法注釋的特性及其認知不合有關。比方，就我國而言，憲法注釋能否包羅究竟上/本質性的憲法注釋，和這類情勢的釋憲能否闡揚著回應涉憲關懷的感化。又如，我國還沒有以特地稱號的文件情勢作出憲法注釋（籠統注釋），此次要是由于缺少釋憲的詳細操縱法式，仍是由于我國憲法軌制決議了憲法注釋是依靠于合憲性檢查的事情而非自力事情，以隱性（附隨性）而非顯性（特地性）的情勢呈現的詳細注釋，而難以呈現籠統的憲法注釋，等等。

　　比方，題目含“憲法日”或“憲法留念日”的有46篇，此中11篇是報導本國變亂，這些根本都刊發于1980年月和1990年月。我國于2014年11月1日正式設立國度憲法日，海內變亂相干報導根本上在此以后。又如，題目含“憲法宣誓”有79篇，均講我國。我國的憲法宣誓軌制于2015年7月正式設立，自2016年1月1日起實施，次要的報導也從2016年年頭開端。此中，天下人大常委會、國務院舉辦憲法宣誓典禮的報作別離有37篇、10篇。也有關于非國度事情職員停止憲法宣誓的個體報導，比方《首個“憲法宣揚周”天下近10萬狀師向憲法宣誓》[2018-12-05（18）]。

　　總的來看，現行憲法頒行四十年來，《群眾日報》對憲法宣揚教誨奇跡作出了嚴重奉獻，充實表現了第一大報的職位和感化。在內容上，《群眾日報》對峙中國憲法自大，傳布黨中心關于憲法建立的實際道路目標政策，宣揚憲法建立成績，解讀憲法肉體，回應社會關懷；在情勢上，《群眾日報》接納多文體、多版面連結憲法題目文章的連續輸出，勤奮講好中國憲法故事，從而構成了“對峙常識提高、實際闡釋、看法指導片面發力”的憲法宣揚教誨樹模田，為憲法片面施行供給了優良氣氛。

　　別的，另有一些數目少但有典范意義的刊文值得一提。比方，關于張友漁著《憲政論叢》、肖蔚云等編著《憲法學概論》、大型東西書《天下憲法大全》等憲法讀物出書的動靜。許崇德、林來梵、苗連營、王鍇等老中青三代憲法學者關于更好開展中國憲法學的考慮和建議。

　　比方，面臨憲法修正比力“頻仍”，能否倒霉于憲法威望的成績，刊發了天下人大常委會法工委原副主任張春生文章《從憲法修正看對社會主義熟悉的深化》[2004-04-01（09）]。該文有力地指出，四次修憲都是詳細軌制和政策的調解，沒有影響社會主義底子軌制的不變，這些修正有助于完成變革、開展、不變的辯證同一。

　　在內容上，次要環繞政治軌制變動與憲法施行兩大主題，詳細觸及各相干國度經由過程新憲法或暫時（過渡）憲法、修正憲法、憲法變革動議、涉憲的議會推舉或百姓投票、憲法成績不合、違憲訊斷或決議、憲法中斷、憲法留念慶賀舉動，和歐盟憲法相干狀況（有50篇）等多個議題。題目含“憲章”（國度憲法意義上）的10篇報導都指本國，如南非《自在憲章》。對外洋憲法變亂的報導，整體上其實不屬于憲法宣揚教誨范圍，不外亦有“開眼看天下”的感化。

　　外洋憲法報導雖多，但從表2可見，詳細到憲法施行和憲法文明維度之下的各議題，講外洋的文章就只占很低比例以至為零。我們闡發，其緣故原由在于《群眾日報》自發對峙以今世中國自立的話語系統來宣教憲法。

　　題目含有“憲法施行”或“施行憲法”的文章在內容上以指導人相干舉動報導、實際文章、講話亮相為主。相干法令的訂定和修正、憲法的間接施行（如2015年和2019年兩次特赦）等詳細的憲法施行事情，普通不以憲法題目文章的情勢呈現。

　　典范的是《群眾日報》曾刊發關于間接合用憲法來保證權益的案例報導。此中，一類狀況與其時法令系統還不健全間接相干。比方，《在實踐事情中貫徹憲法劃定的準繩遼陽化纖總公司在招工中對峙男女對等》[1983-12-23（04）]報告該公司指導以為憲法劃定的男女對等準繩“要在實踐事情中堅定貫徹”，武斷決議“在分數眼前，男女對等”，成果登科女工比男工多22人。我們曉得，我國《勞動法》是1994年出臺的。厥后的一篇文章《對等失業憲法賦權》[2003-10-29（16）]就指出《勞動法》明白劃定了對等失業權，“是百姓的憲法上的對等權在勞動范疇的延長和詳細化”。

　　早在1919年，被譽為我國“消息學界最后開山祖”的徐寶璜在專著中指出，報紙為了到達其“締造言論”的本能機能，須采納揭曉專家或要人的采訪說話，揭曉社論等辦法。從《群眾日報》的刊文來看，憲法宣揚教誨的主體包羅各級指導干部、專家學者、下層大眾等，他們或借助于記者報導，或間接揭曉批評出格是實際文章來言說宣教。固然，作者另有利用筆名的專家和不簽字的“本報批評員”等，本文不作會商。

　　前已述及，實際文章的作者次要是指導干部和專家學者。寫作實際文章是專家學者的本分。指導干部撰寫實際文章，也屬事情需求，是黨的宣揚思惟事情的優秀傳統，黨報有任務刊發指導干部的實際文章。鄧小平同道曾指出：“拿筆桿是實施指導的次要辦法。指導同道要學會拿筆桿。”“拿筆桿子中，感化最普遍的是寫文章登在報紙上和出小冊子”，以向大眾宣揚政策、貫徹完成指導企圖。習近平總書記指出：“指導干部要做實干家，也要做宣揚家。”[2017-10-29（01）]在憲法宣揚教誨上，相干指導干部需求經由過程實際文章向社會通報準確熟悉我國憲法建立的態度概念辦法。正由于指導干部撰寫實際文章并不是像科學家那樣跟從本人的獵奇心去自在探究，而是安身本職事情停止思惟宣揚和政策解讀，以是就可以了解：與憲法建立事情間接聯系關系最多的人大致系的指導干部是憲法實際文章的次要作者群體。這與“誰法律誰普法”的邏輯也是分歧的。

　　與本文成績認識最靠近的是來自馬克思主義實際一級學科的一篇博士論文，此中一章闡述《群眾日報》的憲法宣揚教誨，但次要是以現行憲法訂定和修正的宣揚教誨、每一個五年普法階段中的典范憲法報導為研討工具，檢索詞根本上只是“憲法”，接納的量化研討只觸及版面這一個變量。法學界針對《群眾日報》的文本闡發研討功效還相稱少，次要接納刊文數目闡發、詞頻闡發等辦法，既有看法研討，也有紀律研討，和綜合性研討。

　　動靜是最傳統的消息文體，照實記載變亂發作的工夫、所在、人物、歷程等要素，篇幅較長的如《李鵬掌管召開修正憲法收羅定見座談會聽取法令界經濟界專家學者修憲定見》[1999-02-02（01）]，篇幅簡短的如《香港將舉行系列舉動推行憲法及根本法》[2020-04-05（20）]。通例通信以外，“大通信”靈敏使用敘說、談論、抒懷等伎倆，對熱門變亂、典范人物等停止綜合性報導，也稱為消息紀實綜述。《群眾日報》刊發的紀實綜述類憲法題目文章數目有67篇，詳細觸及憲法修正、體系體例變革、立法成績、權益保證、憲法宣誓、憲法日、憲法人物、憲法留念設備等多個議題，如兩次刊發憲法改正案降生記[2004-03-22（01）；2018-03-13（02）]。

　　新時期以來，習近平總書記對憲法主要性作出系列深入闡述，憲法議題在習近平法治思惟中職位顯要，中心主要文件對憲法議題作出麋集布置。以習近平同道為中心的黨中心強化憲法認識、鞭策憲法施行到達一個新高度，這在黨報宣揚教誨憲法上獲得間接表現——如圖1所示，《群眾日報》在黨的十八大以后刊發憲法題目文章較著增加。

　　比方，題目含“憲法施行”或“施行憲法”的文章均講我國，這是由于“憲法施行”是我國憲法上的特有觀點（《憲法》敘言最初一句，和第62文章都有哪些體裁、67條）。又如，題目含“依憲治國”或“依憲在朝”20篇，均講我國，以實際文章為主，此中16篇都是在習近平總書記留念憲法三十周年主要發言中夸大“依法治國，起首是依憲治國；依法在朝，樞紐是依憲在朝”以后刊發的。固然，在此之前，題目不含但注釋含“依憲治國”或“依憲在朝”的文章從1999年起開端呈現，迄今已超越55篇。再如，題目含“憲制”的20篇，此中16篇講我國，均講我國香港、澳門出格行政區事件。題目含“憲政”的26篇，此中17篇講外洋；講我國時，在正面意義上利用的，包羅2篇引見抗戰期間的“民主憲政活動”，1篇實際文章和2篇書評，2004年4月以后未再會于文章題目；在負面或中性上利用的，有2篇闡述我國依憲在朝差別于西方本錢主義“憲政”，另2篇報導我國臺灣地域有關成績。

　　因為本文的成績認識是憲法文明建立，而非憲法本體論，次要目標在于描寫《群眾日報》停止憲法宣揚教誨的構造化特性，屬于紀律研討，觸及憲法看法闡發也只是整體層面上的，故不需求詳細到句子。我們在做闡發時，一定會進入到有關文章的本質內容，但因目標不是看法研討體裁部線上舉動，也就沒必要對檢索到的一切文章的內容停止片面闡發。

　　第三，圖片報導是以拍照大概丹青為主體，配注扼要筆墨闡明的消息情勢。比方，《群眾日報》2014年12月3日第18版“民主政治周刊”為首個國度憲法日出格籌謀，登載了兩幅照片，一是山東沂源悅莊鎮中間幼兒園的小伴侶和教師一同建造憲法日宣揚畫，二是新疆石河子群眾法院法官為該市民族中學師生做憲法講座。另有一類圖片報導是對《群眾日報》收集客戶端推出的音視頻情勢的報導及其結果予以引見，并附上二維碼。比方，2018年3月20日第16版“兩會特刊”對客戶端推出的創意互動產物展現習近平主席憲法宣誓的莊重場景作了圖片報導，并記敘“上線億”。多是受制于報紙版面等身分，憲法題目的圖片報導數目還很少（今朝有10篇）。

　　比方，記者杜若原采寫《周葉中：讓憲法走進糊口》[2003-11-13（05）]，報告其時出色中青年憲法學者的代表周葉中為憲法宣揚教誨所作的主要奉獻，文中援用周葉中的名言：“干部學法，最主要的是學憲法。”記者王比學、張豪揭曉《符光錄萬里單騎頌憲法》[2014-12-03（19）]，報告時任河南省南陽市政協委員、中國曲藝家協會會員符光錄怎樣勤奮經由過程文藝的情勢、切近糊口地向村民們宣揚憲法和法令的古跡，文中引述符光錄的領會：“這事難著呢。唱法令要有戲味，寫得枯燥了，就釀成村干部念文件；寫得離譜了，會使法令釀成兒戲。”

　　現行憲法經由過程前的一個月即1982年11月7日，彭真同道在一封覆信中指出：“憲法是國度的底子法，宣布后，需求盡快盡能夠使干部、大眾眾所周知，自發服從和使用。這沒有報刊（另有出書刊行），出格是黨報的鼎力、體系、有方案的宣揚，是不克不及夠的，這方面的事情必需抓緊。”1983年6月21日六屆天下人大一次集會終結會上，中選為天下人大常委會委員長的彭真在發言中指出：“報紙、刊物、播送、電視等消息言論構造，在宣揚憲法、發動群眾大眾服從和保護憲法、揭發和批駁各類違法舉動等方面，要充實闡揚本人的感化文章都有哪些體裁。”

　　一方面，在年份上，刊文較多的年份順次是2018年、2004年、2014年、1982年、1983年、1999年。這是由于，其一，現行憲法降生于1982年12月，1983年是憲法實施的殘局之年，頒行新憲法自己就是消息。其二，1999年、2004年和2018年都是修憲之年，第二次修憲的1993年也靠近30篇。1988年發文量不算多，或因而次修憲唯一2個條則。比擬于前四次修憲，在第五次修憲的2018年發文化顯增加，這既是新時期黨中心愈加正視憲法的表現，也是消息性的表征——第五次修憲的條則最多、觸及面最廣。其三，2014年發文量多，乃是由于該年10月召開了黨史上第一次專題會商法治建立的中心全會——黨的十八屆四中全會，此次集會經由過程的《中共中心關于片面促進依法治國多少嚴重成績的決議》夸大對峙依憲治國、依憲在朝，提出成立憲法宣誓軌制、設立國度憲法日等。

　　新時期以來，我國憲法監視程度穩步進步，出格是作為一項憲法性軌制的存案檢查軌制被片面激活，對該軌制自己及其運轉效果的宣揚屬于憲法宣揚教誨范圍，固然，宣教文章次要不是以憲法題目文章的情勢呈現的，報導的大大都案例屬于部分法上的成績。

　　比方，題目含“憲法威望”的17篇、含“憲法威嚴”的9篇、含“敬服憲法”的9篇，均講我國。“憲法威嚴”在現行憲法頒行不久后即見于文章題目，這許多是由于“憲法威嚴”被初次寫入憲法（敘言最初一句）。進入新時期，習近平總書記在黨的十九屆二中全會上提出“敬服憲法”[2018-01-20（01）]，《群眾日報》在這年三月憲法改正案經由過程后，開設“敬服憲法包管憲法施行”欄目，報導人大代表和政協委員（以下簡稱代表委員）的領會概念，并揭曉本報批評員文章。

　　第二，關于專業性與群眾性。習近平總書記在黨的消息言論事情座談會上提出，“要順應分眾化、差同化傳布趨向，放慢構建言論指導新格式”。[2016-02-20（01）]憲法宣揚教誨應勤奮滿意差別群體的需求，既有“高峻上”的厚重實際文章，又有“接地氣”的輕盈報導和批評，“陽春白雪”與“陽春白雪”同在，以使憲法既“頂天”又“登時”，制止憲法與大眾之距離閡疏離。

　　因為《群眾日報》要報導天下人大有關特地委員會的主要事情，以是，2018年修憲為增強憲法施行和監視而將天下人大的法令委員會改成憲法和法令委員會以后，《群眾日報》的憲法題目文章中就多出了憲法和法令委員會有關審議事情的報導（9篇）。固然今朝報導的事情內容多是立法草案審議，一定與憲法間接相干，但正如胡錦光指出的，憲法和法令委員會可視為新設立的一個特地委員會，提拔了輔佐天下人大常委會停止合憲性檢查事情的機構的級別，并且該當作為獨一的輔佐機構，故而，該機構在消息媒體上屢次呈現，進一步進步了“憲法”的出鏡率，關于加強全社會的憲法認識不無裨益。

　　關于檢索詞的設想，除“憲法”外，我們拔取了15個典范的相干術語——底子法、底子大法、憲章、憲政體裁部線上舉動、憲制、憲治、依憲治國、依憲在朝、制憲、立憲、釋憲、修憲、行憲、合憲、違憲——根本上是以“憲”組詞的中文辭匯。而題目只含“群眾代表大會軌制”“人權”之類術語的文章雖可歸為憲法范圍，但許多并不是以憲法為主題和旨趣，以是我們未將其歸入研討工具（究竟上，關于這類主題辭可另作特地研討，如考查《群眾日報》中的“人權”）。

　　同時，我們也發明，法學界險些還沒有對黨報黨刊宣揚教誨憲法作出專題的研討。以是，深化考查現行憲法頒行以來《群眾日報》的普憲理論，關于我國憲法文明研討有著添磚加瓦的意義。

　　第二，標識性憲法觀點。關于已被指導人正式利用的一些典范的、新的主要觀點，和學界已愈來愈多接納的新觀點，比方關于“憲法至上”“憲法自大”“憲法自發”“憲制義務”“憲治”等，此后能夠增強專題的報導和闡釋，以助推我國憲法話語系統建立。

　　我們在檢索統計過程當中起首的直觀感觸感染就是有大批的外洋憲法消息報導。具言之，近四十年來，《群眾日報》對外洋憲法變亂的報導821篇，占統共1046篇變亂報導的78.7%；和我交際亮相11篇、消息批評文章14篇、歐盟憲法公約材料1篇，總計847篇，占各種文章總數的51.1%。固然，報導次數雖多，但篇幅普通都較小。

　　其一，以消息報導為載體，起首，指導干部、專家學者經由過程記者專訪對憲法成績作出特地解讀。比方《加強憲法看法促進依法治國——司法部部長張福森就第一個天下法制宣揚日答記者問》[2001-12-03（06）]，又如前文已提到記者就憲法敘言的法令效率成績對法學家李林的專訪。此中另有大批的消息公布會報導，如《國務院港澳辦——中心有權利有義務保護香港出格行政區憲制次序》[2020-04-23（06）]。

　　以消息報導為文體的憲法文章最多，此中有100多篇是報導我國有關指導人所做的憲法事情。黨和國度指導人的公事舉動，《群眾日報》都須刊發報導，只需事情與憲法有關，就會有一篇憲法主題以致憲法題目的報導文章。更主要的是，憲法建立實屬綜合性工程，需求被合成為一項項詳細事情予以促進，此中，既有特地、單項的辦法，如《李鵬掌管召開修正憲法收羅定見座談會聽取法令界經濟界專家學者修憲定見》[1999-02-02（01）]、《發揚憲法肉體增強憲法施行陳述會舉辦李開國掌管并講線）]；也有嵌入和貫穿于其他相干事情中的使命，如《趙樂際在云南調研時夸大忠厚實行黨章憲法付與的職責踏實促進國度監察全籠蓋》[2018-03-28（01）]，又如《周強會晤法國憲法委員會主席法比尤斯》[2017-07-05（04）]之類的法治交際消息有26篇。

　　比方，題目含“憲法認識”的14篇、含“憲法看法”的4篇、含“憲法肉體”的41篇（此中38篇講我國），有關文章很早就呈現，比方，晨舟的《干部要有“憲法看法”》[1986-10-20（04）]。“憲法理念”“憲法代價”“憲法文明”等辭匯還沒有進入《群眾日報》文章題目。

　　對上述數據稍作闡明：其一，憲法訂定方面的文章，絕大大都是講外洋變亂，反應了天下上很多國度的政局不穩以至動亂；對海內變亂，因為我國已于1954年完成制憲，《群眾日報》刊發的憲法訂定方面的文章次要觸及我國臺灣地域有關政治權力詭計不法構造所謂的“公投制憲”，和報告新中國制憲史。其二，憲法修正方面的文章，外洋變亂占近六成，這在必然水平上表白修憲是一個天下性征象，不變性與順應性的沖突是憲法運轉的內涵沖突之一。

　　其二，以實際文章為路子，指導干部、專家學者展開專題性的宣教。在《群眾日報》揭曉實際性的憲法題目文章的指導干部，包羅刊文時任天下人大常委會委員長的張德江，時任副委員長的榮毅仁、王漢斌、田紀云、韓啟德、王晨，時任天下政協副主席的杜青林，時任最高法院院長的肖揚（共3篇）、周強等黨和國度指導人，和楊景宇、喬曉陽、李飛、沈春耀、張裔炯、江必新、信春鷹、許安標等天下人大特地委員會、常委會事情機構和其他中心和國度構造部分有關賣力同道，比方王漢斌揭曉《黨的根本道路）]、張裔炯揭曉《深化進修貫徹憲法穩固強大新時期同一陣線）]。總的來看，憲法實際文章作者更多是人大致系的指導干部。

　　另有一類狀況則次要出于對法院怎樣貫徹憲法肉體的某種主意。比方，《依托憲法據理力圖王聲憲發出被占私房》[1986-10-20（04）]報導1985年安徽省高院打消上級法院在現行憲法公布從前作出的對農人王聲憲衡宇產權的不妥裁定；以后，縣信訪辦報告省高院：相似狀況很多，如歸復原住房，影響面不小，“省高院民庭賣力同道立即夸大指出，應按憲法劃定處事”。現行憲法頒行二十周年歲念日之際，《憲法助她討回公允》[2002-12-04（12）]記敘1986年一同社員代表大會拖欠社員地盤安設費糾葛案件，法院按照憲法、民法公則、婦女權益保證法和該省鄉村社區協作經濟構造暫行劃定，訊斷被告返還拖欠的安設費，相干法官暗示：“固然部分法中找不到與此案間接相干的詳細條則，但按照憲法有關劃定庇護百姓的正當權益，是群眾法院的職責地點。”

　　一些特定題材和概念的宣教文章，反應了誰人期間有關主體到場憲法建立、增進憲法施行的探究理論，帶著時期的烙印。

　　有關我國憲法監視的文章較少（此中“憲法監視”或“監視憲法”的題目文章僅2篇），如《一些法學家向天下人大提倡議設立監視憲法施行特地機構》[1988-12-11（04）]、《評〈民主憲政新潮——憲法監視的實際與理論〉》[1989-05-19（06）]、《不竭加強憲法認識人大認識陜西查察構造自動承受監視》[2002-04-17（09）]、《健全憲法施行和監視軌制》[2014-11-11（06），作者為時任中心書記處書記、天下政協副主席杜青林]、《天下人大常委會初次聽取審議存案檢查事情陳述憲法施行和監視“動線）]、《存案檢查彰顯人大監視力度》[2021-01-22（11）]。

　　考查《群眾日報》四十年來題目含“憲法”及相干術語的刊文，定性與定量相分離描寫黨報普憲的成績和經歷，有助于豐碩憲法文明研討。在“宣揚教誨甚么”上，《群眾日報》首重憲法的政治性和國度性，對峙自立話語系統，宣揚憲法建立成績，回應海內憲理爭議，存眷本國憲制事情。修憲、釋憲、督憲等議題發文量差別緣于我國憲治特性。此后可增強對憲法標準內在變化、標識性憲法觀點、嚴厲意義憲法檢查事例和憲法在治國理政各方面全歷程貫徹施行狀況的報導息爭讀。在“如何宣揚教誨”上，《群眾日報》的憲法宣教文章文體以報導、批評類為主，指導干部經由過程記者報導或親身撰文亮相、解讀，表現黨的宣揚思惟事情傳統。差別汗青時段發文量差別彰顯新時期黨中心愈加正視憲法；而特定年份、月份發文頻次連結不異紀律則表現憲法建立嚴重辦法的消息時效性。此后需在宣教方法上處置好集合與常常、專業與群眾、莊重與生動的干系。

　　另外一方面，在月份上，一年當中發文量最多的是3月和12月。這是由于，3月通常為天下人大集會召開之際。按照統計，共有8個年份是3月發文最多，此中5個修憲之年。1988年修憲是在4月，3月與4月發文量不異文章都有哪些體裁，3月刊發黨中心修憲倡議和天下人大常委會籌辦事情的報導。第二次至第四次修憲的1993年、1999年和2004年的3月發文量較著高于同年的其他月份，2004年4月發文量僅次于3月，是在持續宣揚修憲肉體。第五次修憲的2018年3月發文量到達93篇，1月和2月發文量僅次于3月，由于該年1月19日黨的十九屆二中全會經由過程修憲倡議，這是黨史上初次用一次中心全會特地會商修憲，以是接下來《群眾日報》刊發了很多宣揚修憲倡議肉體的文章，為3月正式修憲營建優良言論氣氛。12月是法制宣揚日、憲法日之際，憲法宣揚是主要使命。除1982年12月因新憲法降生故有大批發文外，另有15個年份是12月發文最多（含并列）。2001年4月明白每一年12月4日為天下法制宣揚日以后，12月發文最多的紀律便初現眉目（如2001—2003年）。2014年將12月4日明白為“國度憲法日”，2018年起開端實施憲法宣揚周，在此布景下，2012—2021年這十年，12月發文最多的年份到達7個，紀律性就很較著了。

　　其次，干部大眾等經由過程記者采寫動靜、通信揭曉本人對憲法成績的熟悉和立場，這類報導有125篇，觸及多種身份，此中近四成是代表委員，如《修憲：意義嚴重影響深遠——“兩會”代表委員談修憲》[2004-03-10（01）]，另有初級干部、一般干部、差人、甲士、學者、狀師、民主黨派和無黨派人士等。現行憲法頒行不久，記者羅自蘇揭曉《“社會建立環球欽”——繆云臺師長教師談新憲法》[1982-12-27（04）]。繆師長教師是無黨派愛百姓仆人士和政治舉動家，1946年曾以“社會賢能”身份參與舊政協，1949年由港赴美，1979年返國假寓，采訪時是天下人大常委和天下政協常委，后中選為第6、七屆天下政協副主席。他以豐碩的政治社會經歷談道：“縱觀近百年的汗青和近三十二年的理論，只要社會主義才氣救中國，只要中國共產黨有指導天下群眾完成這一汗青重擔的才能。”他夸大了對峙四項根本準繩的主要性；談到憲法劃定同一陣線時，號令臺灣政府不要回絕和談，而應“共圖復興中華之大業”。

　　專家學者是憲法宣揚教誨的主要力氣。現行憲法頒行后兩周，《群眾日報》從1982年12月18日至1983年2月10日連載“憲法講線講，提高新憲法的準繩和軌制，作者包羅老一輩法學家王向明、皮純協、許崇德、張正釗、劉瀚等師長教師。在1980年月，除上述“憲法發言”的作者以外，在《群眾日報》揭曉憲法文章的另有吳家麟、王叔文、陳云生等師長教師。這一期間，《群眾日報》和其他序言推出大批的憲法“發言”“釋義”，不只滿意了各方面臨憲法常識的渴求，并且以超凡速率扶植了一片學術“綠洲”，成為往后中國憲法學開展的基地。全部1990年月刊發實際性的憲法題目文章很少，只要陳云生、閻樹群撰寫的2篇，2000年以后開端增加。在21世紀前十年，作者包羅（按揭曉日期前后排序，非完整例舉，下同）許崇德、周葉中、李林、肖蔚云、莫紀宏等。2010年以來就更多了，作者包羅許崇德、蔣碧昆、王旭、莫紀宏、王振民、林來梵、王理萬、韓大元、苗連營、王鍇、董戰爭、涂云新等。別的，另有不法學專業的出名學者撰文，比方龔育之的《論憲法施行的包管》[1983-01-17（05）]、張維為的《憲法修正彰顯中國軌制自大》[2018-05-04（07）]。

　　這些都表現出指導人對憲法建立的正視。之以是有那末多關于天下人大常委會舉辦憲法宣誓典禮的報導，就是由于其最少由一位副委員長掌管并監誓。“留意力分派實際”表白，下級官員的高度正視將對上級構造和官員的舉動發生壯大的鼓勵。可見，中心指導同道更多地策劃憲法建立相干事情，親身列席舉動，能夠“經由過程憲法在政治糊口中的頻仍進場，加深百姓對憲法的詳細認知”。

　　《群眾日報》對構造、集體、小我私家等的普憲狀況予以報導，記載了憲法文明建立的足印。出格是對有關小我私家主動普憲的報導，值得影象。

　　近四十年來，現行憲法歷經五次改正，每次都是《群眾日報》的重點發文工具，在812篇講我國的憲法題目文章中占17.1%，包羅對修憲相干詳細事情的報導，和各方面臨修憲的熟悉息爭讀等。

　　學界關于報刊文章文體的分類有差別歸納綜合，參照“中國消息獎”的獎項設置，比力通用且簡樸的分別是報導類、批評類、拍照美術類、從屬類。分離《群眾日報》中憲法題目文章的實踐狀況，我們辨別了以下7種文體：報導；批評與實際文章；文件（如憲法全文、黨中心修憲倡議、審議陳述）；發言類（包羅指導人發言、唆使、事情陳述，如指導人關于憲法的發言、有關指導人觀察時就憲法成績的唆使、指導人作的修憲闡明）；圖片；文學作品；讀者來信（見表3）。可見，憲法題目文章的文體以報導類、批評類為主。

　　幾份留念憲法頒行的周年發言分明地表白中心將憲法的政治性和國度性擺在首位。彭真就新憲法公布一周年向新華社記者揭曉的說話，第一點就講“施行憲法的中心成績，是要保護和開展社會主義軌制，一刻也不克不及遺忘大概背叛社會主義的標的目的”。喬石在留念憲法十周年大會上的發言，起首指出“憲法劃定了國度的底子軌制和底子使命，是維系國度統1、民族連合、社會不變的根底”。胡錦濤在留念憲法二十周年大會上的發言，起首指出憲法“是連結國度統1、民族連合、經濟開展、社會前進和長治久安的法令根底，是中國共產黨在朝興國、連合率領天下各族群眾建立中國特征社會主義的法制包管”。習近平總書記在留念憲法三十周年大會上夸大，憲法“成為汗青新期間黨和國度的中間事情、根本準繩、嚴重目標、主要政策在國度法制上的最高表現”。《群眾日報》作為中共中心構造報，對峙政治家辦報和黨性準繩，以是，《群眾日報》對憲法的報導息爭讀一定起首從政治上用力，從國度政權和國度軌制上著眼。

　　第一，新時期的憲法常識。現行憲法已走過40個年齡、歷經5次改正，國度和社會情況已發作劇變，憲法一些條目的標準內在也在發作變化，《群眾日報》能夠再推出40年前“憲法發言”之類的欄目，范圍性地深化淺出解說我國憲法根本常識。

　　在新時期新征程上，普法應完成互相貫穿的三層目的：個別得以高質量享有權益，社會得以養成穩定的法治文明，國度得以具有壯大的法治合作力。關于憲法宣揚教誨，筆者謹提出需重視的幾個方面以供參考。

　　憲法宣揚教誨是片面依法治國的一項“主要使命”和“根底性事情”，“要在全社會深化展開敬服憲法、進修憲法、服從憲法、保護憲法、使用憲法的宣揚教誨舉動”。憲法宣揚教誨的一個重點陣地是媒體。報紙是最早呈現的群眾傳布媒體，現在仍屬于最主要的媒體，是憲法宣揚教誨的一個根本載體。早在20世紀初的中國，倡行立憲政治等前進思潮就是依托報刊向群眾宣教的。

　　我們挑選了辨認度強且相對煩瑣的檢索工具——文章的題目（含欄目稱號）。文章的題目是“文眼”，表白大旨或要事。有俄羅斯學者說：“題目是緊縮的、未睜開的篇章內容。”我國有句俗話：“看書先看皮，看報先看題。”注釋中含有“憲法”或相干術語的文章數目宏大卻又許多并不是憲法主題，而假如題目含有“憲法”或相干術語，則這些文章不只必屬憲法主題，更是具有標記性的憲法專題文章，關于非專業職員有明白的瀏覽提醒意義。

　　答復這些成績的目標在于，經由過程梳理《群眾日報》的普憲理論，總結我國憲法宣揚教誨的代表性經歷及其能夠存在的需改良的地方。

　　關于某些主要議題，《群眾日報》刊文數目很少，值得深化闡發，典范的是憲法注釋。題目含“釋憲”或“憲法注釋”僅3篇：《圖解套，綠營再打“釋憲”牌》[2007-01-31（10）]、《安倍執意修正憲法注釋引黨內不滿》[2014-03-19（21）]、《健全憲法注釋法式機制彌合憲法與理想的漏洞》[2014-12-03（18）]，該文是針對黨的十八屆四中全會提出“健全憲法注釋法式機制”而采訪韓大元傳授。

　　（4）經由過程學科穿插研討來追求憲法教誨的有用路子。比方，韓大元具體梳理了從清末到今世我國憲法學課程系統的設置狀況。劉茂林等夸大憲法受教誨者作為進修主體的自我建構和自我完美。翟翌等討論了當代信息手藝與憲法教誨的跨界交融成績，等等。

　　第四，從屬類文章包羅文學作品、讀者來信等。我們發明3篇文學作品，均為詩詞：田間《致巨大百姓——讀新憲法》[1982-12-06（08）]，高士其《憲法頌》[1983-01-03（08）]；齊一飛《頌黨的十四大兼頌憲法公布十周年》[1992-12-03（03）]。1990年月中期以后，《群眾日報》未再刊發題目中就凸顯憲法的文學作品。另有2篇反應成績的來信，均出如今1983年年頭。《群眾日報》以后不再刊發涉憲信訪是公道的。憲法爭議事關嚴重，報紙編纂部也難以判定當事人訴求能否契合憲法法理，這類成績不宜經由過程報紙追求布施，應轉交有權構造處置。

　　我們以收錄了創刊以來局部發文的“群眾日報圖文數據庫”（）為根據，檢索工夫范疇是1982年12月5日（現行憲法經由過程來日誥日）至2022年10月31日。檢索尺度是文章題目（包羅主題目、引題目和副題目）中含有“憲法”大概我們選定的與憲法間接相干的15個術語；同時，該數據庫將文章地點欄目標信息也包羅在題目檢索成果中，這有益于檢索出題目中雖不含指定術語，但也屬于《群眾日報》編纂部籌謀的憲法專題文章，比方《絕不擺蕩地開展非私有制經濟》（當真進修憲法貫徹施行憲法）[2004-04-06（09）]，其括號內容為欄目稱號，這類情況很少，我們也一并計入統計成果（為表述便利，以下統稱為憲法題目文章）。

　　（1）經由過程社會查詢拜訪辦法探求特定群體的憲法認識。比方，韓大元、王德志考查了我國百姓憲法認識的近況和汗青演化。鄧世豹考查了我法律王法公法官、查察官的憲法認識。彭輝等考查了指導干部的憲法認識。

　　第三，嚴厲意義上的憲法檢查事例。將合憲性檢查從存案檢查中突顯出來，對事前、事中和過后的合憲性檢查及其觸及的憲法注釋、合憲性注釋等事例停止具體報導和深度解讀。辨別憲法成績與一般法令成績，廓清個案處置時憲法布施的特有軌制邏輯，以指導公家慎言違憲。第四，憲法在治國理政各方面全歷程的貫徹施行狀況。黨的二十大陳述請求“更好闡揚憲法在治國理政中的主要感化”，此后應多開掘宣揚黨委依憲決議計劃、人大依憲立法、當局依憲施政、法院依憲說理、大眾依憲自治等理論及其實際，使憲法肉體和憲法威望不得人心。

　　上述成績屬于憲法文明范圍。今朝，法學界關于我國憲法文明的研討，有多種成績認識和退路，做出了主要智識奉獻。典范的有：

　　（3）經由過程回憶汗青來總結憲法宣揚教誨的經歷和經驗。比方，朱映雪等歸結了昔時提高1954年憲法的經歷做法。王德志等爬梳了民國期間的國統區和中國共產黨指導的反動按照地各自的人權教誨理論。

　　我們將作者、題目、刊發日期、版次、版名都記載下來，并對每篇文章按內容、文體、國別等特性說明我們本人的分類標簽，此中一些文章還作了多級分類，下載保留相干原文，構成了一個簡樸的數據庫，在此根底長進行闡發研討。經野生鑒別，剔除無關項（如“憲章”是指結合國憲章）、非術語項（如“建立憲法認識”“君主立憲制”之類不屬于“立憲”術語）、反復項（統一篇文章散布在兩版時，數據庫主動檢索成果會呈現兩次），終極獲得1659篇憲法題目文章。此中有62篇文章題目同時包羅2個檢索詞，按樞紐詞做了分隔統計（見表1）。

　　在現今中國，一提到報紙，數一數二是《群眾日報》。這份全中國最具威望性和影響力的第一大報，1992年被結合國教科文構造評為環球十大報紙之一，日刊行量現已超越300萬份。人們不必檢索即可想見，憲法不克不及夠不登上《群眾日報》，《群眾日報》也不克不及夠不宣揚憲法。那末，除登載憲法的條則以外，《群眾日報》對哪些憲法話題做了宣揚教誨，這些宣揚教誨是如何展開的，和為何會顯現出如許的內容和情勢特性？以上是本項研討所要答復的成績。

　　已有其他學科的很多學者對《群眾日報》停止文本闡發，研討目標以紀律闡發、看法闡發為主，此中既有質性研討，比方以《群眾日報》對某一主題的刊文為考查工具，但其實不求窮盡；也有量化研討，和基于量化的綜合性研討文章都有哪些體裁，詳細又有多種差別的手藝戰略，比方，簡樸量化闡發（如百分比、數目—工夫趨向）、主題范例化闡發、詞頻闡發、語義收集闡發等。

　　第一，消息報導又分多種文體款式，《群眾日報》的憲法題目文章也使用了動靜體裁部線上舉動、通信、專訪、特寫等次要文體。比方，裴立堅、何生祖揭曉《新憲法鼓勵了賣醬油的王老夫》[1982-12-19（04）]，此中形貌道：“老伴和兒子聽了他的籌算，內心卻難免犯嘀咕，怕個別戶好景不長。王老夫哈哈一笑：‘定心吧，國度庇護咱個別經濟，這都上了憲法啦！’”又如，記者羅爭光、朱基釵揭曉《汗青性的莊重時辰——記十三屆天下人大一次集會表決經由過程憲法改正案》[2018-03-12（03）]，對天下人大代表表決憲法改正案草案的歷程停止特寫，此中出力形貌了習近平總書記投票的情節。不外，《群眾日報》中關于憲法的特寫、專訪很少，次要仍是動靜、通信。

　　關于一些典范或新的主要觀點的報導和闡釋還未幾。比方，題目含“憲法至上”僅3篇，均在2004年，如韓啟德《結實建立憲法至上看法》[2004-12-15（14）]。全文含“憲法至上”或“憲法以其至上法制/法治職位”的41篇；題目、全文含“憲法法令至上”的別離為1篇、193篇。“憲法法令至上”是相對諸如“紅頭文件至上”來講的，而在憲法與法令之間，無疑是憲法至上。實踐上，“憲法至上”已經是今世中法律王法公法學界的根本理念。習近平總書記也明白利用了“憲法至上”的觀點。2016年4月中組部、中宣部、司法部、人社部《關于完美國度事情職員學法用法軌制的定見》也指出“建立憲法至上理念”。又如，習近平總書記提出了“憲法自大”，《群眾日報》中固然全文含該詞的文章有27篇，但還沒有題目含該詞的文章。別的，學界已愈來愈多利用的“憲治”一詞，還沒有進入《群眾日報》文章的題目，在注釋中利用也才3篇。

　　不管新時期前后，《群眾日報》宣教憲法（指涉我國）的頻次，在特定的年份和月份上連結著較為較著的紀律性，是由于在那些年份、月份發作了修憲大概提出了嚴重的憲法施行辦法，這些變亂自己就是憲法宣揚教誨的主要工具文章都有哪些體裁，報紙除要作出報導以外，還要實時擺設必然數目的消息批評與實際文章。

　　這一方面是由于跟著憲法教誨的深化，上述這類干部任免中的較著違憲狀況日益削減致使不再發作；另外一方面則在很大水平上是由于我國支流看法持久以來以為違憲是“天大的事兒”，正式作出“違憲”結論慎之又慎。邢斌文所做的經歷研討表白，在我國憲法理論中，“違憲”觀點在天下人大及其常委會近四十年理論中表示出高度龐大性，觀點內在在標準注釋上遠未成熟，因此在實際和理論中都要制止過于草率。在西方本錢主義國度，作出違憲的認定也并十分態。既不輕言違憲，也不拒言違憲，而應慎言違憲，是憲法檢查代價態度的通說。

　　再如，2013年曾一度呈現“憲政之爭”，一方面，已被注入西方特定代價觀和軌制形式內在的“憲政”毛病思潮的確發生了不良影響；另外一方面，不放在眼里憲法嚴重感化的熟悉仍然存在。同時，這類爭辯滋擾了一般的憲法學研討，不利于片面貫徹施行現行憲法的社會共鳴。為此，《群眾日報》實際版刊發老一輩憲法學巨匠許崇德師長教師撰寫的《憲法學研討要彰顯中國肉體》[2013-10-20（5）]。文章沒有明提這場爭辯，而是高高在上地提出今世中國憲法學研討在積聚憲法學成熟功效的根底上，應重視中國開展的特別國情、重點存眷中國理想成績、擔當中華優良傳統法令文明。翌年，黨的十八屆四中全會定調“對峙依法治國起首要對峙依憲治國，對峙依法在朝起首要對峙依憲在朝”。實際版刊收回名憲法學家莫紀宏文章《我國依憲在朝差別于西方本錢主義憲政》[2014-11-13（07）]，以后又刊發記者專訪《“依憲在朝”為什么不克不及簡稱“憲政”——訪中國社會科學院法學所副所長莫紀宏》[2014-12-03（17）]。

　　普通來講，在窮盡法令布施之前，憲法不必親身進場處理社會糊口詳細糾葛。這類順暢的法治次序所需求的客觀上的法令系統前提和客觀上的看法熟悉前提，我國顛末數十年開展以后已開端具有了，這些變革一定會反應在憲法宣教中。同時還要看到，固然這類順暢形態來自于憲法準繩和肉體已在法治運轉的前端得以貫徹，可是，因相干糾葛非嚴厲意義上的憲法案件，對其報導就只字不提憲法仿佛也不成取。跟著我國憲法施行和監視不竭增強，立法、法律、司法、違法等各個法治環節均有憲法“泛在”，這也勢必愈來愈多地反應在憲法宣教中。

　　又如，2004年“私有財富權”“人權”入憲后不久，《向手執憲法維權的白叟致敬》[2004-04-14（13）]起首引述北京市63歲白叟黃振沄手持《憲法》抵抗強拆其住房的變亂，然后批評說，白叟的罕見的地方在于他“擅長操縱國度的底子大法維權”。厥后，跟著2007年《物權法》出臺和《都會房地產辦理法》修正，出格是2011年《國有地盤上衡宇征收與抵償條例》對《都會衡宇拆遷辦理條例》的替換，和國務院有關部分布置對征地拆遷方面的處所當局規章和標準性文件停止專項清算，房產權益庇護就從標記化地“依憲”詳細到“依法依規”了。響應地，比方《群眾日報》2012年及以后刊發觸及浙江溫嶺“最牛釘子戶”的報導和批評共5篇，均未說起憲法，而是報告行政構造怎樣依法公道追求長處均衡點，并分析溫情法律、使用法治思想和方法化解沖突等原理。

　　同很多學者的研討一樣，我們對《群眾日報》停止文本闡發的戰略也是以樞紐詞為中間的辦法。出名學者金觀濤、劉青峰指出，假如某種遍及看法在汗青上存在過并轉化為社會動作，就必然能夠找到言語上的證據，能夠經由過程表達有關看法的樞紐詞的意義闡發和利用次數統計來證明。為使看法史研討變得能夠考證，他們將闡發工具的根本單位從文章細化到句子，其研討團隊耗時數年逐漸成立起一億多字的宏大文獻數據庫，從而開展出“以包羅樞紐詞例句為中間的數據庫辦法”。

　　僅統計我國篇數，以黨的十八大召開為界，之前十年（2002年11月8日即十六大召開至2012年11月7日）發文148篇，以后十年（至我們統計停止的2022年10月31日）到達377篇。再往前追溯，黨的十三屆四中全會完畢后（1989年6月25日起）至黨的十六大召開前的十三年多，發文137篇。現行憲法公布來日誥日至1989年6月24日約六年半，發文149篇。從指導人名字出如今題目中的狀況來看，憲法題目含“習近平”的文章高達29篇，憲法題目含“江澤民”“胡錦濤”“彭線篇。這些數據又一次查驗了辦理學上的留意力分派實際。

　　《群眾日報》在憲法監視方面刊文68篇，講我國的只要12篇。出格是此中觸及“違憲”的56篇，但只要2篇是對海內“違憲”變亂的報導，都刊發在1980年月。其一是《天長縣干警違憲違紀變亂獲得處置》[1983-06-08（04）]，所指舉動是差人的一次毛病拘留。實在這不需上升到“違憲”，可按1979年公布的《刑事訴訟法》處置。另外一篇《承受報紙攻訐汲取“違憲”經驗長葛縣普法聯絡實踐重視實效》[1987-04-28（04）]說：“客歲8月，報紙攻訐了長葛縣委個體指導人以權代法，私自改組縣群眾法院指導班子，嚴峻違背憲法的變亂后，在縣委和全縣干部中惹起激烈震驚。縣委決計今后次‘違憲變亂’中汲取經驗，在全縣展開普法教誨。”固然時任中心政治局委員、天下人大常委會副委員長田紀云同道曾提出“對違憲違法的典范案件，顛末查詢拜訪核實，有的能夠經由過程言論東西公之于眾”，可是，《群眾日報》刊發的海內憲法監視專題報導十分少，說起違憲的報導更是百里挑一。

　　從四十年的跨度來看，刊文頻次起首體如今年度發文量和差別時段的發文量上，圖1供給了詳細數據。我們還對發文數目在月份上的特性作了統計，詳細狀況及其成因闡發集合鄙人一末節闡述。

　　第一，關于消息性與常態化。報紙起首是消息媒體，同時也負擔群眾教誨本能機能，教誨就該常態化，誠如付子堂所言，“普法毫不僅限于在特定工夫展開，它應成為一種常態”，“普法是通例性舉動而非活動”。黨中心印發的《法治社會建立備行綱領（2020－2025年）》初次提出“完成憲法宣揚教誨常態化”的請求。習近平總書記在留念現行憲法宣布實施40周年簽名文章中提出“鞭策憲法宣揚教誨常態化長效化”。憲法宣揚教誨當然沒必要“每天講”，但可“月月講”。在沒有憲法消息發作的“平居月份”，《群眾日報》也能夠經由過程刊發憲法的常識提高、實際闡釋等方面文章，引領鞭策天下憲法宣揚教誨步入常態化的新地步。

　　需闡明的是，不存在不受察看者影響的被察看工具。在天然科學范疇，其影響來自于察看的手腕而非志愿（相對論和量子力學已有提醒，如“測禁絕道理”）。而在社會科學范疇，其影響還來自于察看者的志愿和代價觀等，簡言之，包羅了手腕、前見身分的“怎樣看”會影響以至改動“看到了甚么”。以是，雖然我們根據文本闡發法的研討框架將語料與邏輯兩方面四維度都籠蓋到了，但本文以顯現客觀究竟為主、注釋性闡發為輔。信賴讀者們從我們供給的狀況中看到的，會比我們看到的更多。

　　我們籌辦考查的是《群眾日報》刊發的相干文章，因而接納文本闡發法，而非訪談、問卷等社會查詢拜訪法。按照比年來深耕此辦法論的黃萃的概念，文本闡發辦法論系統的中心是兩個方面、四個維度：其一，“研討了甚么”即研討工具，觸及文本語料的兩個維度：情勢與內容。情勢是指自力于文本內容而存在的構造化水平較高的內部要素，比方文件的天生工夫、制發主體、主題辭（樞紐詞）、報刊開設的版類和欄目等，這些要素都具無形式性，假如對大批文本的這些內部要素停止考查，便可獲得一些紀律性征象和結論。其二，“發明了甚么”即研討邏輯，也觸及兩個維度：形貌性闡發，答復“是甚么”；因果性闡發，答復“為何”。文本闡發起首離不開定性研討，同時按照語料數目等狀況停止差別水平的量化研討。

　　關于憲法，《群眾日報》都宣揚教誨了些甚么？我們發明，其詳細議題比力豐碩，可從憲法運轉、憲法文明兩個維度來收拾整頓（見表2）。

　　如前所述，《群眾日報》憲法報導中，外洋憲法消息數目占了一半，險些全都觸及政治軌制變更，這也是我們重視憲法的政治性的一個表現。特別要留意的是，《群眾日報》對外洋憲法變亂的報導出格重視安身中國國度長處和地域和安然寧，揭發相干國度的反動政治權力在憲法建立上的倒行逆施。比方，報導日本憲法變亂的有88篇，次要是關于日本海內阻擋右翼權力參拜靖國神社、夢想修憲毀壞“戰爭憲法準繩”的。與之相干的是我國亮相，比方《交際部講話人——期望日方服從戰爭憲法肉體》[2017-06-02（21）]。

　　在現今世中國，憲法是底子大法，《群眾日報》是第一大報，兩者有著不解之緣。1954年6月15日，《群眾日報》全文登載憲法草案，來日誥日在頭版揭曉社論《在天下群眾中普遍地睜開會商中華群眾共和國憲法草案》，成為“群眾憲法”孕育過程當中的一段佳線日，即憲法降生來日誥日，《群眾日報》頭版揭曉社論《中華群眾共和國憲法——中國群眾建立社會主義社會的有力兵器》，宣示“使憲法的各項劃定不得人心，眾所周知”的普憲目的。《群眾日報》本身就是達至該目的的主要渠道。現行憲法已屆“不惑之年”，此時考查40年來《群眾日報》的憲法宣揚教誨理論，是一項無益的事情。

　　關于憲法，《群眾日報》是如何停止宣揚教誨的？本節擬從工夫角度的刊文頻次、情勢角度的文章文體、主體角度的宣揚教誨者三個方面睜開形貌并做闡發。

　　又如，針對憲法敘言次要是敘說性的因此沒有法令效率的曲解，刊發了記者專訪《憲法敘言一樣具有最高法令效率——訪中國社科院學部委員、法學研討所原所長李林》[2018-03-09（14）]。

　　第二，批評次要包羅消息批評與實際文章。消息批評次要是針抵消息變亂揭曉概念，如《群眾日報》社論《塑造配合的憲法崇奉》[2014-12-04（01）]。又如文楠撰寫的短評《從冰心授女憲法說開去》[2004-04-21（13）]，從出名文學家冰心在其女中選北京市海淀區人大代表后送女兒一本《憲法》的古跡引伸表達憲法與民主、自在是高度分歧的概念。實際文章沒必要然針抵消息變亂，而是凸起常識解說、概念闡釋，時效性也不那末強，但學理厚重度更高，如王振民傳授的《在反特務范疇發揚憲法肉體》[2014-11-26（14）]。從詳細議題來看，《群眾日報》刊發的批評類憲法題目文章全籠蓋了憲法根底實際、憲法根本準繩、國度軌制與國度機構、百姓根本權益和任務、憲法施行和監視、國度標記、憲法汗青等范圍。

　　雖然當代憲法已不止是國度（state）的底子法，也是社會的底子法，但憲法的來源根基和天性還是政治法，與憲法相干的舉動是政治文化建立的中心內容。

　　就在統一天的統一版，還刊發了《憲法保證受教誨權》，講的是2001年出名的“齊玉苓案”。盡人皆知，齊案及其代表的憲法司法合用主意發生了很大爭議。最高法院于2008年廢除了對齊案的批復；2016年出臺《群眾法院民事裁判文書建造標準》請求“裁判文書不得援用憲法”，“但其表現的準繩和肉體能夠在說理部門予以論述”。雖然2016年前后都有法院援用憲法條則作為裁判根據，但從2005年起，《群眾日報》的憲法題目文章中就不再觸及這類變亂了。憲法宣教內容的上述變革，反應了我國社會對憲法施行機制的熟悉逐步深化片面。

　　（2）經由過程實際構建來分析憲法文明建立的要義。比方，焦洪昌從習近平法治思惟中提煉出憲法宣揚教誨的系統化、精準化、中國化等底子遵照和標的目的指引。范進學提出從內表情感、外在典禮、權益保證、法治教誨等維度促使百姓建立憲法崇奉。

　　對憲法宣揚教誨狀況停止報導，自己也是一種憲法宣揚。這在現行憲法頒行以后就已呈現，不外次要仍是進入21世紀以后出格是黨的十八大以后刊發的。

　　憲法宣教內容的上述變革，反應了我國立法建立成績對憲法施行的增進，即經由過程完整的法令系統包管憲法施行。

　　本文原題為《憲法宣揚教誨四十載縮影：群眾日報（1982—2022年）的憲法題目文章》，首發于《中法律王法公法律批評》2023年第2期察看欄目（第174-191頁），原文19000余字，為瀏覽便利，腳注從略。如需援用，可參閱原文。購刊請戳這里。