GDP增速創(chuàng)新低:一季度GDP增速創(chuàng)新低 經(jīng)濟運行兩大任務(wù)

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GDP增速創(chuàng)新低

GDP增速創(chuàng)新低

國家統(tǒng)計局16日公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年一季度，我國GDP同比增長7.4%，環(huán)比上一季度的7.7%下滑0.3個百分點。市場預(yù)期我國的宏觀政策將出現(xiàn)“微調(diào)整”，但難有“大動作”。

“三期疊加”致經(jīng)濟增速下滑

一季度中國GDP增速雖創(chuàng)新低，但仍高于市場預(yù)期。之前很多機構(gòu)預(yù)測，一季度中國GDP將增長7.2%。“今年拉動經(jīng)濟增長的‘三駕馬車’中，無論是投資、消費還是出口，表現(xiàn)都相對比較疲軟，所以一季度GDP增速放緩在意料之中。”諾亞財富集團研究員徐嘉俊認為。

數(shù)據(jù)顯示，一季度我國投資增速下滑至17.6%，同比回落3.3個百分點，創(chuàng)下2002年12月以來的新低；消費增速也下滑至12%，同比回落0.4個百分點；出口更是出現(xiàn)了罕見的“負增長”。

中國銀行發(fā)布的報告認為，經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”導(dǎo)致風(fēng)險較大。

“對于當(dāng)前的7.4%不用焦慮，但要防止連續(xù)下滑。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任祝寶良表示。事實上，由于社會用電量、鐵路貨運量等一些指標(biāo)環(huán)比好轉(zhuǎn)，澳新銀行認為第二季度經(jīng)濟可能反彈至7.5%。

下調(diào)存準(zhǔn)率討論此起彼伏

經(jīng)濟增長一放緩，要求政策放松的聲音多了起來。特別是在貨幣政策方面，由于3月末我國廣義貨幣(M2)同比增長12.1%，已低于13%的年度目標(biāo)。不少觀點認為，這給未來偏寬松的貨幣政策提供了一定的空間和需求。

出于對短期經(jīng)濟增長前景的擔(dān)憂，近期有關(guān)中國可能下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的討論此起彼伏。野村證券最新發(fā)布的報告就預(yù)測，中國可能在5月底或6月下調(diào)存款準(zhǔn)備金率50個基點。

不過，多數(shù)人認為，短期內(nèi)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的必要性不大，央行更可能持觀望的態(tài)度。中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生指出，一季度GDP增速僅是小幅低于7.5%的既定目標(biāo)，預(yù)計貨幣政策將僅限于微調(diào)，可能將以放松信貸窗口指導(dǎo)和公開市場操作為主。

“只要公開市場操作能夠解決流動性問題，央行不一定用降準(zhǔn)這一工具。降息更沒有必要。”中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春表示。

財政政策已經(jīng)出手

摩根大通中國首席經(jīng)濟學(xué)家朱海斌認為，為解決經(jīng)濟增長擔(dān)憂，中國的財政政策應(yīng)該先于貨幣政策出手。今年以來，積極的財政政策意圖較為明顯。此前召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，要保持鐵路投資穩(wěn)定增長、加快棚戶區(qū)改造等重點項目建設(shè)，被認為是一種“微刺激”。

徐嘉俊表示：“從近期引發(fā)熱議的京津冀協(xié)同發(fā)展以及小微企業(yè)減稅等措施均可以看出，財政政策已經(jīng)出手，未來還將陸續(xù)跟進，重點涉及保障房及基建投資領(lǐng)域。”

業(yè)內(nèi)人士認為，財政政策的主要發(fā)力點是“穩(wěn)投資”。值得關(guān)注的是，政府不再采取簡單釋放流動性的方式為投資提供資金支持，而是通過創(chuàng)新投融資體制，以專項債券、財政補貼、設(shè)立基金、引入民資等多種方式進行。

中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳認為，這些定向支持的措施能有效避免“穩(wěn)投資”對結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的負面影響。

“提質(zhì)增效”現(xiàn)四大亮點

——部分實體經(jīng)濟指標(biāo)環(huán)比好轉(zhuǎn)。中國人民大學(xué)教授劉元春指出，雖然我國的三大需求投資、消費和出口都呈放緩勢頭，但一些指標(biāo)的下滑具有短期性特征。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得效果。“結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深入，且效果逐步體現(xiàn)，這是今年中國經(jīng)濟最積極的變化之一。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任祝寶良告訴記者。

——中小企業(yè)經(jīng)營改善。“對于一季度經(jīng)濟，我印象最深的是中小企業(yè)經(jīng)營情況的改善。中小企業(yè)生存困難一直是經(jīng)濟發(fā)展的短板，其經(jīng)營改善顯示出經(jīng)濟內(nèi)生動力的增強。”負責(zé)ＰＭＩ指數(shù)編制的中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進指出。

——就業(yè)等民生指標(biāo)穩(wěn)中向好。在經(jīng)濟增速下滑的同時，我國的就業(yè)、居民收入等民生指標(biāo)表現(xiàn)穩(wěn)定，這被專家認為是守住了增長底線。

當(dāng)前中國經(jīng)濟運行

面臨兩大“化解”任務(wù)

雖然一季度經(jīng)濟運行開局平穩(wěn)，但一些數(shù)據(jù)向人們發(fā)出下行壓力和風(fēng)險凸顯的警示。

統(tǒng)計顯示，一季度全國固定資產(chǎn)投資同比增速為17.6%，比去年同期回落了3.3個百分點；社會消費品零售總額同比增長12.0%，回落0.4個百分點；以美元計價的出口則是同比下降了3.4%。房地產(chǎn)市場銷售繼續(xù)下滑，一季度全國商品房銷售面積同比下降3.8%，商品房銷售額下降5.2%。

隨著經(jīng)濟增速下臺階，一些過去長期存在的問題集中暴露。中國社科院學(xué)部委員劉樹成指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟運行面臨兩大“化解”任務(wù)：化解一些重要行業(yè)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險，這必然對信貸和固定資產(chǎn)投資增長乃至經(jīng)濟增長帶來下行壓力。