北京馬駒橋創新“六個一”破解美麗鄉村治理難題

圖為北京市通州區馬駒橋鎮組織工人正在各村幫助村民拆違。中共北京市通州區馬駒橋鎮黨委宣傳部供圖 千龍網發

圖為北京市通州區馬駒橋鎮組織工人正在各村幫助村民拆違。中共北京市通州區馬駒橋鎮黨委宣傳部供圖 千龍網發

千龍網北京6月27日訊（記者 于振華）清理大件支物、拆除隱患建筑、幫助村民拆違、清運廢料垃圾……北京市通州區馬駒橋鎮推行一條龍服務，提供一整套美麗鄉村建設服務體系，讓百姓放心、安心共建美麗新家園。截止記者發稿，馬駒橋鎮拆違累計達23萬平方米。

“一條龍服務”幫助全鎮村民拆違運輸垃圾

北京通州區馬駒橋鎮小松垡村正在如火如荼地開展美麗鄉村建設。各村里那些大件支物怎么拆？涉及水、電、燃氣管道等地方怎么處理？馬駒橋鎮政府是怎么幫村民們解決這些難題的呢？馬駒橋鎮推行“一條龍（一站式）服務”，為村民們提供一套完整的服務體系。

6月27日，千龍網記者來到小松垡村看到，這里的拆違工作正在有序進行。一處處違建被拆掉、一堆堆雜草垛被清除、村莊舊貌換新顏……小松垡村一村民告訴千龍網記者：“小松垡村里有的路特別窄，家里清出來的東西很難清運。我這正發愁呢，就有專業施工人員來幫助清理了！”

馬駒橋鎮房辛店村有不少村民家中因為缺少年輕勞動力，自拆艱難，幫拆施工隊及時到位幫著拆。“就我們老兩口在家，平時走個臺階都費勁，別說這登高爬梯了，有人幫拆讓我們省了不少事。” 房辛店村一村民說。

在團瓢村拆違中，為了避免造成村內道路擁堵，形成安全隱患，馬駒橋鎮人民政府組織施工隊、清理車，及時清理村民們的門前屋后。“這么多垃圾需要清理，看著就發愁！馬駒橋鎮政府派來清理工人和車隊，很快就清理干凈了。”團瓢村一村民說。

“為啥我們家用了30多年的廁所成違建了，隔壁家新蓋的房子就不是違建？”“到底是不是違建，并不是根據使用年限，我們嚴格按照紅本測量的！”在拆違期間，很多村民是不患寡，而是患不均。

對此，馬駒橋鎮嚴格按照《通州區2019年提升農村人居環境推進美麗鄉村建設工作方案》的建設要求，在前期測繪過程中，堅持公平公正公開的基本原則，以紅本為標準劃分拆違區域，嚴格守好一把尺子量到底。

“此次美麗鄉村建設拆違工作規模大，村民們都在關注，可以說這是全鎮村民近幾年最關心的事情之一。我們相信，只要公平公正，做到一把尺子量到底，很多問題就能迎刃而解。”馬駒橋鎮相關負責人表示，將一把尺子貫穿拆違工作全過程，既確保了百姓利益，也確保了整個拆違工作順利推進。

“六個一”新模式破解美麗鄉村治理難題

馬駒橋鎮堅持“一個核心”，黨建引領全面建設美麗鄉村。在美麗鄉村建設中，馬駒橋鎮黨委、政府多次召開工作部署和推進會，將美麗鄉村建設納入全鎮中心工作。在推進時，該鎮充分發揮黨組織示范帶頭作用，特別是基層黨組織戰斗堡壘作用。

馬駒橋鎮發揮黨員、先鋒模范的示范引領作用，把美麗鄉村建設工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，確保各項建設工作落實到實處，取得實效。全鎮組織黨員、在職黨員及群眾開展“戶前三包”活動，引導黨員群眾積極投身到“自己家園自己建，自己家園自己管”的美麗鄉村建設中，真正形成了黨組織政治引領，黨員率先垂范，群眾廣泛參與的濃厚氛圍。

馬駒橋鎮規劃“一張藍圖”，拆舊建新描繪美麗鄉村新風貌。該鎮聘請專家團隊入村實地考察、汲取群眾寶貴意見，在拆違工作開展前，提前謀篇布局繪制規劃藍圖。針對各村不同優勢特色，繪制專屬規劃藍圖。專家入村講解、群眾知曉，支持美麗鄉村建設。通過一系列舉措，使村民主動拆、帶頭拆，積極共建美麗鄉村。

該鎮嚴格遵循規劃管理過程中制定的“五條方略”，即：有圖可依，有數可查，有錯必糾，科學規劃，分毫有序。具體到規劃方向的每一個細節，讓百姓看得見、理得清、覺得公，既保證科學規劃的嚴謹與慎重，又保證在實施過程中讓百姓感覺到規劃細節上的公正�！�

馬駒橋鎮黨委、政府堅持以“制定統一藍圖，拆建雙向并舉”為理念，通盤考慮，具體執行。在拆除違建同時，該鎮建設主題文化公園、休閑廣場、村落地標等基礎設施。

馬駒橋鎮贏得“一顆民心”，多推廣解難題讓百姓放心。該鎮全面落實“兩個走進”工作要求，想方設法讓文化走進村里、政策走進百姓心里，讓更多村民了解美麗鄉村建設的目的和意義。在拆違工作中，該鎮及時了解百姓意見及訴求，遇到困難，第一時間進行處理解決。“想群眾之所想，急群眾之所急。”在拆除旱廁同時，該鎮租賃臨時廁所224個，確保群眾基本生活無障礙。

馬駒橋鎮堅持“一把尺子”，嚴格測量標準堅持原則。該鎮嚴格按照《通州區2019年提升農村人居環境推進美麗鄉村建設工作方案》的建設要求，分批分次落實美麗鄉村建設工作。前期測繪，該鎮堅持公平、公正、公開的基本原則，以紅本為標準劃分拆違區域，嚴格守好一把尺子量到底。

馬駒橋鎮樹立“一個口碑”，以人民為中心、百姓認可為目標。該鎮堅持以民眾的需求為出發點，以百姓的口碑為落腳點。一方面，全鎮拆違達到預期效果，村莊環境整潔、道路寬敞，提升幸福感。另一方面，全鎮按照鎮域村莊規劃部署，發揮保留村示范先行作用。

目前，神駒村新建豐收公園、籃球場、足球場等基礎設施，讓老百姓心中有盼頭；柏福村建涼亭、修公交車站，設村名石刻等文化景觀設施，讓村風村貌有了很大改觀，實實在在改善村莊生態環境。通過這些有效舉措，真真切切讓村民生活獲得幸福感，讓老百姓看到美麗鄉村建設效果，從內心感嘆村里變化的美好，贏得百姓好口碑。

馬駒橋鎮推行“一條龍服務”，從拆到建提供完整服務體系，特別是做好前期安全保障。全鎮拆除各村內大件支物，破除安全隱患建筑；依據老百姓訴求，人性化開展工作。對于需要施工隊幫拆的，尊重村民個人意愿，將所需物品歸置到院內，保障村民財產安全；拆違垃圾處理及時。對于村民拆除的建筑廢料，清理車及時到位、清運干凈，避免造成村內交通堵塞及安全隱患。

上萬名村民干部同心戮力改善村莊生態環境

一個核心、一張藍圖、一顆民心、一把尺子、一個口碑、一條龍服務——馬駒橋鎮在美麗鄉村建設中堅持問題導向，聚焦主要矛盾、抓住核心環節、緊盯突出短板、謀劃重點任務，創新推行“六個一”模式，使得自上而下、嚴格部署，切實抓好美麗鄉村建設落實開展，破解美麗鄉村規劃治理難題。

馬駒橋全鎮在“六個一”模式推動下，美麗鄉村建設重點突出、成效顯著，基層黨員干部帶領村民主動參與，實實在在改善村莊生態環境，贏得百姓好口碑。

同時，馬駒橋鎮暢通12345熱線，解決群眾反映問題，做好群眾服務工作，實實在在建設好美麗新農村。全鎮進一步加強“干部三包模式”，即：處級領導包片、機關干部包村、村里干部包戶，從而形成管理長效機制，確保百姓權益，實地解決群眾困難。 　

馬駒橋鎮美麗鄉村建設工作領導小組辦公室相關負責人向千龍網記者表示：“我們認真做好統籌協調和資源整合，真正發揮好指揮部、協調部、參謀部的作用。各職能部門按照方案的任務和職責，及時梳理本部門的任務清單和服務清單，制定本部門工作方案，將工作進行任務分解，壓實每名工作人員工作責任和服務對象。”

目前，馬駒橋鎮美麗鄉村建設第一批13個村：馬一街、馬二街、馬三街、北門口、西后街、辛屯、大葛莊、東店、姚辛莊、前銀子、史村、西田陽、六郎莊拆違工作已經順利完成，拆違面積達6萬余平方米。

馬駒橋鎮第二批村莊拆違工作正在進行，拆違16萬多平方米。這次拆違涉及東田陽、神駒、柏福、前堰上、后堰上、楊秀店、小周易、小張灣、周營、后銀子、陳各莊、小杜社、小松垡、房辛店、南小營、西馬各莊、大杜社、大松垡、團瓢莊村19個村。

改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是北京市實施鄉村振興戰略的一項重要任務。馬駒橋鎮相關負責人介紹說：“建設美麗宜居的新農村環境是我們的工作，更是村民們的期盼。目前，全鎮第二批美麗鄉村建設工作緊鑼密鼓的進行中，上萬名村民、干部，群策群力，奮力書寫了一份拆違的滿意答卷。”

如今，馬駒橋鎮美麗鄉村建設工作順利推進，第一批、第二批村莊累計拆違面積達23萬平方米。

圖為馬駒橋鎮拆違后建設主題公園一角。中共北京市通州區馬駒橋鎮黨委宣傳部供圖 千龍網發

圖為馬駒橋鎮拆違后建設主題公園一角。中共北京市通州區馬駒橋鎮黨委宣傳部供圖 千龍網發

圖為馬駒橋鎮拆違后建成的主題公園。中共北京市通州區馬駒橋鎮黨委宣傳部供圖 千龍網發