2018年河南人口發展報告發布 總人口達10906萬人

　　□大河報·大河客戶端記者王新昌實習生李一帆

　　6月14日，河南省統計局發布《2018年河南人口發展報告》（以下簡稱《報告》）。大河報·大河客戶端記者從該《報告》中獲悉，2018年末，河南總人口10906萬人，常住人口9605萬人。值得一提的是，鄭州常住人口1014萬人，首次跨入千萬人口城市行列。鄭州吸引人口能力增強，流入到鄭州的人口數量，占省外流入河南的人口的36.8%，占省內跨市流動人口的59.8%。

　　數據鄭州常住人口破千萬首超南陽成河南第一

　　《報告》數據顯示，河南省2018年末總人口為10906萬人，比2017年增加53萬人。常住人口9605萬人，比2017年增加46萬人，常住人口占全國總人口的6.9%，排在廣東省、山東省之后居全國第三位。全省2018年出生人口127萬人，人口出生率為11.72‰，比2017年下降1.23個千分點；死亡人口74萬人，人口死亡率為6.80‰，比2017年下降0.17個千分點；人口自然增長53萬人，人口自然增長率為4.92‰，比2017年下降1.06個千分點。

　　從各省轄市情況來看，鄭州市常住人口1014萬人，首次跨入千萬人口城市行列，也超過南陽市成為河南省常住人口最多的城市。由于各省轄市流動人口類型的差異和城鎮吸納、承載人口能力的差異，常住人口變動差異較大，2018年18個省轄市中，有15個常住人口增長，3個常住人口下降。其中，鄭州市常住人口增長最多，增加26萬人；周口市常住人口下降最多，減少8萬人。

　　《報告》顯示，出生人口下降是顯著特征。受育齡婦女人數減少和前兩年堆積二孩效應的集中釋放結束影響，2018年全省出生人數出現較大下降。全省2018年出生人口127萬人，比2017年減少13萬人。《報告》預測今后一段時期我省每年的出生人口數量會繼續減少。

　　特征城鎮化率增幅位居全國第一

　　據了解，近年來，河南以人為核心推進新型城鎮化的要求，以百城建設提質工程為抓手，緊緊圍繞提高城鎮化質量，轉變城鎮化發展方式，加快城市建設和完善城市功能，建設宜居宜業現代化城市；以中原城市群為主體形態，促進大中小城市和小城鎮協調發展，提高城市綜合承載能力，提升可持續發展水平，加快了城鄉一體化發展和新型城鎮化進程。

　　《報告》顯示，2018年全省常住人口9605萬人，其中居住在城鎮的常住人口4967萬人，居住在鄉村的常住人口為4638萬人，常住人口城鎮化率為51.71%，比上年末提高1.55個百分點，城鎮化率增幅位居全國第一。2018年戶籍人口城鎮化率為32.89%，增長1.59個百分點，增幅快于常住人口城鎮化率。

　　此外，由于人口規模、經濟發展水平、地域環境等方面的差異，城鎮化的發展速度和發展質量等方面存在較大差距。18個省轄市中有11個城鎮化率超過50%，并高于全省平均水平，其中鄭州市城鎮化率最高，為73.38%。

　　分析：鄭州“吸人力”最強

　　《報告》顯示，鄭州市的人口吸納力持續增強，外省流入河南的人口中的36.8%流入到鄭州市，比2017年提高3.1個百分點；省內跨市流動人口中的59.8%流入到鄭州市，比上年上升1.1個百分點。大數據顯示，南陽市、商丘市、信陽市、周口市和駐馬店市是我省流出人口的主要來源地，并且外出人口以出省為主，出省人口占外出人口的比重均超過50%，最高的信陽市出省人數占外出人口的71.2%，其余省轄市以省內流動為主。

　　專家

　　人口集聚是鄭州城市大格局的核心

　　對此，北京師范大學政府管理研究院副院長兼產業經濟研究中心主任宋向清認為，城市的格局通常由人口、產業和建成區面積等因素形成，而人口往往是城市格局形成的核心。由于人口對生活和生產存在最基本的需要，人口增加一般意味著產業和市政設施的相應增長，因此，觀察任何一個城市是發展還是停滯甚至退步，只要分析其人口增減變動情況，基本上可以準確得出結論。

　　“報告顯示，鄭州常住人口已經超過南陽，首次排省內第一，另外，每10個跨市流動的河南人，6個都來了鄭州，來河南的10個外省人中，3個半落戶鄭州，教育程度高的高層次人才大量落戶鄭州。這一系列的數據說明鄭州在河南省的首位度利好因素在累加，這種積能蓄勢的態勢，必將最終演化為GDP和鄭州的綜合競爭力，使鄭州在河南省的首位度迅速提高”。宋向清說。他認為，鄭州人口數量的增加和質量的提高也說明鄭州城市發展的潛力正在變成國家中心城市建設的活力，并正在強化鄭州發揮河南乃至中西部地區領頭羊作用的定力。

　　鄭州首位度的提高也必然帶動技術、項目、資源等發展要素的集聚，進而增強產業發展的后勁，也提升城市基礎設施建設的效率和質量。當高級人才、高端項目、戰略資源更多地向鄭州集中的時候，鄭州必然會向真正的國際化、創新型城市過渡，從目前的發展進程來看，這一天已經越來越近了。

　　從全省來看，宋向清認為，河南是一個各省轄市發展相對均衡的省份，洛陽、許昌、新鄉等城市的資源稟賦和發展張力還是非常大的，鄭州首位度的提高不能以犧牲周邊城市發展活力和潛力為代價，省有關部門一定要統籌規劃和資源分配，在提高鄭州首位度的同時，確保其他城市也能同步發展。換句話說，鄭州首位度的提升應以城市內部潛能的提升、功能的優化和生產力的釋放為前提，使我省省域經濟真正得到全方位提升。

　　河南省人口主要數據

　　2018年　比2017年

　　總人口10906萬人　增加53萬人

　　常住人口9605萬人增加46萬人

　　出生率11.72‰　下降1.23‰

　　死亡率6.80‰　下降0.17‰

　　人口自然增長率4.92‰　下降1.06‰