社科專家建言獻策 探尋“一帶一路”倡議下的“四川機遇”

　　“一帶一路”絲路花開，“一干多支，五區協同”。

　　今年，是“一帶一路”倡議提出的第6年，作為長江經濟帶和“一帶一路”交匯的重要節點，四川提出“一干多支、五區協同”區域發展戰略，在此重要背景下，四川擁有哪些新的機遇？

　　12月9日，“一干多支、五區協同”發展暨“一帶一路”倡議背景下四川發展機遇研討會在成都舉行，本次研討會由四川省社會科學界聯合會、西南財經大學主辦，西財智庫承辦，邀請了全省近百名社科領域大咖、專家聚集于此，共話四川機遇，為四川經濟社會發展注入新動力建言獻策。

　　打開全視野

　　跳出四川模式研究四川發展

　　“‘一干多支、五區協同’旨在一個區域由互不關聯、孤立發展，變成彼此聯系、相互關聯、差異化平衡發展的區域系統。構建區域發展新格局，更需要融合多學科理論，以解決四川發展不充分、不平衡的問題，推動四川經濟高質量發展。”四川省社科聯主席楊泉明表示，“一帶一路”倡議為國際貿易和投資搭建了新平臺，成為沿線國家共同的“機遇之路”，同時也為四川發展奠定了區位新格局，提供了開放發展的廣闊新天地。

　　“強調國家戰略背景下四川的發展，不能就四川論四川。”楊泉明認為，四川發展需站在全國乃至世界的高度，打開視野的關鍵在于“協同”兩字。

　　如何協同發展？關鍵在于“機制”。“包括搞產業、經濟增長點、增加稅收、擴大GDP，要圍繞協同建立新機制，把經濟納入協同的路子上。”楊泉明說。

　　“既要盯準前沿抬頭看路，更要打牢基礎練足內功，深入開展調查研究。”楊泉明表示，“一干多支”理論創新是復雜的系統性工程，需要以全面立體的視野，促進政、產、學、研、用的跨界別、跨學科、跨地域的協同研究，以此提高創新成果的科學效用。當前四川省社科界跳出四川模式研究四川，進一步創新研究方法和手段，堅持問題導向，充分利用大數據、人工智能等技術，全面揭示經濟社會現象背后的客觀規律。

　　推進城鄉基層治理

　　高校應加強“學科+人才”雙輸出

　　“深刻把握四川作為‘一帶一路’重要銜接點和機遇，深入探討四川發展面臨的新機遇新挑戰具有十分重要的意義。”西南財經大學黨委書記趙德武說。

　　“上周我也參加了會議，感觸很深！”在剛剛結束的省委十一屆六次全會中，明確了推進四川省城鄉基層治理的主攻方向。趙德武認為，推進城鄉基層治理制度創新和能力建設中，高等學校肩負重要使命，可以充分發揮自身的學科優勢和人才優勢，加強基層治理的理論研究和實踐的跟蹤研究。

　　同時，高校也在為基層治理輸送更多優秀的專業人才。據了解，目前，西南財經大學對社會學博士點進行了整合，就是為了強化社會治理方面的建設，以便于更好地服務四川經濟社會發展，推進治蜀興川再上新臺階。

　　尋找開放性解決方案

　　用來解決中國不平衡發展

　　“西部發展，必須要有支撐西部發展的理論。”西南財經大學西財智庫首席執行官湯繼強強調，以“一帶一路”倡議與“一干多支，五區協同”戰略的契合為突破口，以成渝城市群發展帶動和提升西部經濟一體化發展，是解決我國發展不平衡問題，實現中華民族偉大復興的必經之路。研究“一帶一路”倡議背景下四川區域發展重大戰略的內涵、特征與形勢，對于四川經濟高質量發展來說，也是一個必然趨勢。

　　數字顯示，2019年1-10月四川貿易進出口總值逆勢上揚，達到5489.3億元，實現14.8%增長，遠高于同期全國平均水平12.4個百分點。在全球經濟增速放緩的情況下，四川外貿何以取得如此佳績？

　　“解決四川與中國問題，一定要有開放性的解決方案。”湯繼強教授認為，這得益于四川省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署，這也進一步說明四川發展必須尋找開放性解決方案。

　　“一艘船隊，航行最慢的船決定了整個船隊航行的速度，過去西部地區就是航行最慢的那條船。”把四川發展戰略放在國家發展戰略，乃至全球視野進行考量，湯繼強對此提出了三點建議：一是把“一干多支、五區協同”戰略的考量，用來解決中國不平衡發展的問題，四川“一干多支、五區協同”的戰略做好了，解決區域不平衡問題就能找到答案；二是一定要在西部建設產業中心和經濟中心，提升四川與世界對話的能級；三是以四川的發展，以及廣大內陸地區的發展推動國家的均衡發展。

　　區域協同

　　最終落在“產業”與“經濟發展”

　　“西部陸海新通道相當于我們的血脈和神經。四川如何在陸海新通道里面發揮作用？”成都市社科聯主席楊繼瑞從中國西部陸海新通道的建設入手，圍繞四川發展和西部發展作了主題演講。他認為，陸海新通道對于四川和重慶的意義非凡，但如何構建眾人拾柴火焰高的機制很重要。

　　西南財經大學中國金融研究中心名譽主任、長江學者劉錫良表示，根據四川目前發展情況看，“一干多支、五區協同”完全可以成為繼長三角、珠三角后的一個新的經濟增長點，這需要用全球視角看這個問題，用開放的視角看這個問題。任何產業發展離不開金融，而金融也不能離開產業，他強調，“一干多支、五區協同”最終要落實到“產業”和“經濟發展”，這就需要強調金融創新，“新興產業出現，產業革命要完成，必須得益于金融創新”。

　　華西都市報-封面新聞記者 羅田怡