新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 湖南打造創(chuàng)新發(fā)展高地

　　人民網(wǎng)長(zhǎng)沙1月16日電 （湖南兩會(huì)報(bào)道組）累計(jì)關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)1563家，關(guān)停不安全小煤礦48處，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%左右，高新技術(shù)企業(yè)突破6000家，新增千億園區(qū)4家，園區(qū)技工貿(mào)收入增長(zhǎng)9.3%……今年的湖南政府工作報(bào)告，展開(kāi)了2019年湖南高質(zhì)量發(fā)展的答卷。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，創(chuàng)新開(kāi)放開(kāi)拓新局面。這背后是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化帶來(lái)的新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新力量在不斷推動(dòng)。

　　在今年的湖南省“兩會(huì)”上，代表委員們聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，為湖南持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)撬動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化

　　過(guò)去一年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)14%左右；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%左右，電子信息、新能源、新材料加速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能等增速超過(guò)30%，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1300億元。

　　“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換就是讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)。目前我們?cè)诖罅ν苿?dòng)發(fā)展3+5+2產(chǎn)業(yè)，其中，新能源、新材料、新一代電子信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥就是5個(gè)戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。”湖南省人大代表、株洲市動(dòng)力谷發(fā)展研究中心副主任周琦介紹。

　　“我們已充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)來(lái)提升這10大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。”周琦表示，動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都在智能技術(shù)的推動(dòng)下，邁步高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來(lái)，湖南推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，瞄準(zhǔn)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，陸續(xù)發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新路線圖，出臺(tái)加快推進(jìn)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見(jiàn)。

　　“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的保障，從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要?jiǎng)?chuàng)新。”湖南省政協(xié)委員、省政協(xié)經(jīng)科委副主任的周巧藝則表示，要提前謀劃和布局，瞄準(zhǔn)芯片、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)，集中孵化集群發(fā)展。“誰(shuí)轉(zhuǎn)得越早越快，誰(shuí)就能贏得高質(zhì)量發(fā)展先機(jī)！”

　　創(chuàng)新開(kāi)放引導(dǎo)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　2019年，湖南出臺(tái)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、科研人員股權(quán)和分紅激勵(lì)等13項(xiàng)法規(guī)和文件；優(yōu)化長(zhǎng)株潭國(guó)家資助創(chuàng)新示范區(qū)空間布局，啟動(dòng)郴州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，岳麓山實(shí)驗(yàn)室、生物種業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　湖南省委常委、政法委書記李殿勛在參加政協(xié)聯(lián)組會(huì)議時(shí)表示，當(dāng)前湖南正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期，傳統(tǒng)投資效應(yīng)衰減，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更加重視依靠制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，把握好“雙輪驅(qū)動(dòng)、重構(gòu)供給”的大邏輯，落實(shí)好“重構(gòu)產(chǎn)業(yè)政策、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重構(gòu)招商引資、重構(gòu)職業(yè)教育、重構(gòu)要素保障”這五措并舉的產(chǎn)業(yè)生態(tài)邏輯，推動(dòng)“產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新”的小邏輯，引領(lǐng)湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，讓老百姓生活得更為體面、更有尊嚴(yán)、更加幸福。

　　去年，岳麓山大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園分別新增企業(yè)1012家、812家，實(shí)施115個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，全省技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)74%。

　　“保持歸零的心態(tài)，在創(chuàng)新中謀求發(fā)展機(jī)遇。引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，是加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。” 湖南省政協(xié)委員、省政協(xié)經(jīng)科委副主任周巧藝曾多次前往湖南各地的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，收集企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的難題。

　　代表委員們的熱議為湖南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新高地建設(shè)注入了力量。湖南省2019年探索的經(jīng)驗(yàn)和取得的成就，為2020年繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)了好頭。

　　2020年，湖南將著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鞏固去產(chǎn)能成果，堅(jiān)決淘汰煤礦和非煤礦山、煙花爆炸、造紙、冶金等領(lǐng)域過(guò)剩落后產(chǎn)能，推動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和“沿江一公里”化工企業(yè)搬遷改造。

　　同時(shí)優(yōu)化創(chuàng)新供給，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，深化科技成果“三權(quán)”改革及技術(shù)收益分配制度改革，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)，推動(dòng)瀟湘科技要素市場(chǎng)向全省覆蓋。

　　在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升上，湖南邁出了愈加堅(jiān)定的步伐。