沈陽市蘇家屯區(qū)推進產(chǎn)城融合發(fā)展紀實

　　沈陽恒大文化旅游城夜景美不勝收。本版圖片由沈陽市蘇家屯區(qū)委宣傳部提供

　　奧鋼聯(lián)汽車金屬零部件生產(chǎn)基地。

　　核心提示

　　引項目立業(yè)，強產(chǎn)業(yè)興城。沈陽市蘇家屯區(qū)搶抓全省建設“一帶五基地”、實施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”的機遇，借助獨特的區(qū)位優(yōu)勢，站在區(qū)域發(fā)展的大格局中，科學謀劃都市文化旅游、汽車零部件、食品飲品輕工三大主導產(chǎn)業(yè)布局。堅持項目為王，以沈陽恒大文化旅游城、沈水產(chǎn)業(yè)新城和沈陽港三大千億級“龍頭”為引領，三大產(chǎn)業(yè)板塊齊頭并進，全力推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，全速推進產(chǎn)城融合發(fā)展，努力實現(xiàn)爭先進位。

　　上半年，蘇家屯區(qū)固定資產(chǎn)投資增速位列沈陽市第一；消費、出口、內(nèi)資等指標均保持兩位數(shù)增長。

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　　科學制定主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　總規(guī)劃占地14618畝、總投資1000億元，這是沈陽恒大文化旅游城項目的兩項醒目的數(shù)據(jù)。

　　項目的投資規(guī)模不僅在蘇家屯區(qū)史無前例，對恒大集團來說，也是在全國占地面積最大、投資額最高的旅游產(chǎn)業(yè)項目。

　　如此重量級的項目為何會選擇沈陽市，選擇蘇家屯區(qū)？恒大旅游集團童世界建設集團東北公司總經(jīng)理焦健道出初衷：“鄰機場、近高鐵、攬陸港，這里的區(qū)位優(yōu)勢獨一無二。最重要的是，蘇家屯區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和恒大旅游產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展方向相契合。”

　　在恒大看來，蘇家屯區(qū)集多重優(yōu)勢于一地，是一塊不可多得的投資寶地。而對蘇家屯區(qū)而言，沈陽恒大文化旅游城項目是其高質(zhì)量發(fā)展整體戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要一環(huán)。

　　按照沈陽市委、市政府的總體部署，蘇家屯區(qū)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，站在區(qū)域發(fā)展大格局中，堅持以項目建設為牽引、產(chǎn)業(yè)升級為核心，瞄準產(chǎn)城融合發(fā)展，科學制定都市文化旅游、食品飲品輕工、汽車零部件三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　按照規(guī)劃，蘇家屯區(qū)將圍繞都市文化旅游產(chǎn)業(yè)，強化龍頭帶動，傾力推進沈陽恒大文化旅游城項目建設，加快推進國家級全域旅游示范區(qū)建設。圍繞食品飲品輕工業(yè)，強化結構調(diào)整，支持紅塔煙廠、雪花啤酒廠擴大高附加值產(chǎn)品市場份額，鼓勵桃李面包、娃哈哈等食品飲品企業(yè)豐富產(chǎn)品種類，加快食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設。圍繞汽車零部件產(chǎn)業(yè)，強化集群發(fā)展，著力引進一批研發(fā)設計上游項目和新能源汽車配套項目，逐步形成中小企業(yè)集聚的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。同時，蘇家屯區(qū)還將著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，積極打造沈陽都市休閑農(nóng)業(yè)體驗區(qū)。

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　　引入重量級項目帶動產(chǎn)業(yè)升級

　　產(chǎn)業(yè)為本，項目為王。蘇家屯區(qū)以項目建設為中心，以精準招商為突破，瞄準龍頭企業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，不斷加大招商引資力度，有序推進點、線、面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進國內(nèi)外優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素加速向蘇家屯區(qū)集聚。

　　發(fā)展向項目聚焦、工作向項目發(fā)力。在招商引資工作中，蘇家屯區(qū)強化“一把手”負責制和全員招商意識，帶動各方面加大“走出去”“請進來”力度，全力加強對外開放，積極對上“三爭取”，務實開展京沈對口合作等活動，著力引進培育符合產(chǎn)業(yè)定位的優(yōu)勢項目、龍頭項目。同時，搶抓項目建設“黃金期”，堅持重大項目區(qū)級領導全員包保責任制，定期調(diào)度項目進展，有效解決制約項目開工建設運營的各類問題，促進項目早簽約、早落地、早開工、早投產(chǎn)。

　　今年以來，德國SMA汽車零部件、瑞士TBSA渦輪增壓器、北京振威會展總部、盈石集團數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等16個項目簽約落地。全區(qū)億元以上市重點項目開復工75個，開復工率100%，新建項目數(shù)量、開復工率均居沈陽市前列。

　　沈陽恒大文化旅游城進入主體施工階段，項目配套建設加快推進；奧鋼聯(lián)金屬部件生產(chǎn)基地項目主要生產(chǎn)車身骨架及懸掛系統(tǒng)，產(chǎn)品供應寶馬、奔馳、奧迪、保時捷、賓利、路虎等全球知名汽車制造商，項目一期、二期已竣工投產(chǎn)，三期已完成主體工程。

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　　依托“龍頭”高質(zhì)量推進產(chǎn)城融合

　　在項目快速集聚的過程中，沈水產(chǎn)業(yè)新城備受關注。沈水產(chǎn)業(yè)新城是華夏幸福在京津冀地區(qū)外投資開發(fā)的第一個產(chǎn)業(yè)新城，也是遼寧省唯一進入財政部PPP管理項目庫的城鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目。目前，沈水產(chǎn)業(yè)新城已經(jīng)累計投資超過150億元，引入產(chǎn)業(yè)項目71個，入園企業(yè)達61家，累計簽約投資額超百億元。

　　“大量項目落戶的同時，沈水產(chǎn)業(yè)新城基礎設施和公共服務設施也已經(jīng)逐步完善升級，初步形成設施完善、功能齊全、環(huán)境宜人的現(xiàn)代綜合城區(qū)，目前城市建成區(qū)面積近4平方公里。”華夏幸福基業(yè)股份有限公司沈陽區(qū)域總經(jīng)理杜巖松說，“現(xiàn)在，這座‘城’道路通車總長度達25公里，學校、公園、自來水廠、雨水泵站、供暖鍋爐房等配套設施全面投入使用。”

　　沈水產(chǎn)業(yè)新城和沈陽恒大文化旅游城、沈陽港是蘇家屯區(qū)三大千億級“龍頭”，在“龍頭”的帶動下，蘇家屯區(qū)項目紛紛涌入，主導產(chǎn)業(yè)快速提升，而一座座新城也露出了模樣。

　　按照蘇家屯區(qū)高質(zhì)量推進產(chǎn)城融合的規(guī)劃：西部與華夏幸福合作打造國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)；中部依托沈陽港建設，借助自貿(mào)試驗區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)等平臺，著力打造現(xiàn)代商貿(mào)物流、跨境電商等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；東部依托恒大文旅項目，借助空港輻射能力，整合東部生態(tài)、旅游資源，規(guī)劃打造集特色小鎮(zhèn)、冰雪小鎮(zhèn)于一體的生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)帶。

　　“街道有近200人在園區(qū)內(nèi)工作，解決了周邊居民的務工難問題，也解決了企業(yè)的人手緊缺問題。”為“零距離”服務企業(yè)，佟溝街道負責人幾乎“長”在沈陽恒大文化旅游城項目現(xiàn)場，他說，“項目建成后，預計年游客量可達1500萬至2000萬人次，直接就業(yè)2萬人以上，間接就業(yè)8萬人以上。那時候佟溝新城就真的變成了一座城，咱農(nóng)民的日子將過得更加紅火。”