山東省自然資源廳發(fā)文進(jìn)行流程再造完善措施

齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月6日訊 近日，山東省自然資源廳出臺(tái)《山東省自然資源廳深入推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革落實(shí)方案》，通過(guò)“2個(gè)合并”“1個(gè)優(yōu)化”，即合并建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見(jiàn)書(shū)，合并建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，推進(jìn)“綜合測(cè)繪”、“成果共享”、“多驗(yàn)合一”，進(jìn)行流程再造，完善便民措施。

9月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，自然資源部副部長(zhǎng)趙龍?jiān)跁?huì)上表示，自然資源部近期將推進(jìn)規(guī)劃許可和用地審批改革以及國(guó)土空間規(guī)劃審查報(bào)批制度改革，以提高政府服務(wù)效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

不再審查建筑內(nèi)部平面及剖面設(shè)計(jì)

此次省自然資源廳出臺(tái)此落實(shí)方案，便是根據(jù)自然資源部《關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)〔2019〕2號(hào)）要求，并結(jié)合我省“多審合一”“流程再造”改革工作實(shí)際和優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施情況制定而成。

值得注意的是在設(shè)計(jì)方案審查環(huán)節(jié)中，只審查規(guī)劃條件、建設(shè)條件及相關(guān)技術(shù)規(guī)定確定的規(guī)劃控制要求，不再審查建筑內(nèi)部平面及剖面設(shè)計(jì)。

之所以做此調(diào)整，省自然資源廳行政許可處的潘武林解釋道：“我們只需要看他的規(guī)劃條件就行，因?yàn)樗�做圖紙也是按照我們給他的規(guī)劃條件做出來(lái)的。主要查看規(guī)劃條件，比方說(shuō)層高（3米）、住房面積這些標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)把關(guān)是否存在違規(guī)操作。通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)把關(guān)，不需要再審查建筑內(nèi)部平面及剖面設(shè)計(jì)。”

“多驗(yàn)合一”­——規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪驗(yàn)收合并

建立“綜合測(cè)繪”機(jī)制，這也是本次改革中最大的亮點(diǎn)，即將建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段由自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)的規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪三個(gè)測(cè)繪驗(yàn)收事項(xiàng)合并為用地規(guī)劃房產(chǎn)驗(yàn)收一個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)，實(shí)行“多驗(yàn)合一”。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是開(kāi)發(fā)商如果去開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的話，從頭到尾的綜合測(cè)繪都可以委托一個(gè)公司來(lái)做，依據(jù)不同階段不同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求出具相應(yīng)測(cè)繪成果。測(cè)出后的成果可以共享，不需要重復(fù)測(cè)，但是所有的測(cè)繪數(shù)據(jù)必須得出一本，然后讓申請(qǐng)單位委托一家公司出示就可以了。

推行測(cè)繪成果“以測(cè)帶核”，綜合測(cè)繪機(jī)構(gòu)在出具“用地規(guī)劃房產(chǎn)驗(yàn)收測(cè)繪成果”的同時(shí)，應(yīng)比對(duì)規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪三個(gè)測(cè)繪驗(yàn)收事項(xiàng)的驗(yàn)收內(nèi)容，出具詳細(xì)的“測(cè)繪數(shù)據(jù)與驗(yàn)收數(shù)據(jù)比對(duì)情況表”和是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求的“核驗(yàn)報(bào)告”，提供給建設(shè)項(xiàng)目主體單位和自然資源主管部門(mén)。

目前，全流程綜合測(cè)繪尚處于推廣階段，這是一個(gè)培育的過(guò)程。對(duì)于“以測(cè)帶核”這方面，下一步省自然資源廳將單獨(dú)再出臺(tái)一個(gè)文件，給出一個(gè)具體的樣板。

閃電新聞?dòng)浾?吳麗蘭報(bào)道