中國電信將與聯(lián)通共建共享5G網(wǎng)絡(luò) 用戶歸屬不變

　　9月9日，中國電信與中國聯(lián)通簽署了《5G網(wǎng)絡(luò)共建共享框架合作協(xié)議書》。根據(jù)合作協(xié)議，兩大運營商將在全國范圍內(nèi)合作共建一張5G接入網(wǎng)絡(luò)，共享5G頻率資源，5G核心網(wǎng)各自建設(shè)。雙方各自業(yè)務(wù)和品牌保持獨立經(jīng)營，用戶歸各公司所屬。雙方相信，開展5G網(wǎng)絡(luò)共建共享，有助于高效建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，快速形成5G服務(wù)能力，降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運維成本，提升網(wǎng)絡(luò)效益和資產(chǎn)運營效率，增強5G網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的市場競爭力，實現(xiàn)雙方互利共贏。

　　有行業(yè)分析師認為，5G建設(shè)成本壓力較大，財力相對薄弱的兩家共建一張網(wǎng)，能夠幫助聯(lián)通和電信減少網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面的壓力，避免因5G發(fā)展滯后帶來的用戶流失。而且中國鐵塔自成立以來，整合了運營商大量的鐵塔資源統(tǒng)一運營管理，也為兩家共建網(wǎng)絡(luò)提供了基礎(chǔ)。

　　區(qū)域劃分大致維持 “北聯(lián)通南電信”格局

　　根據(jù)兩家公司的協(xié)議，雙方將劃定區(qū)域，分區(qū)建設(shè)，誰建設(shè)、誰投資、誰維護、誰承擔網(wǎng)絡(luò)運營成本。雙方將在15個城市分區(qū)承建，以雙方4G基站(含室分)總規(guī)模為主要參考，在北京、天津、鄭州、青島、石家莊5個城市，中國電信與中國聯(lián)通的建設(shè)區(qū)域比例為 4:6 ;在上海、重慶、廣州、深圳、杭州、南京、蘇州、長沙、武漢、成都10個城市，中國電信與中國聯(lián)通的建設(shè)區(qū)域比例為 6:4。

　　除上述地區(qū)以外，中國電信獨立承建廣東省10個地市、浙江省5個地市及17個省份(安徽、福建、甘肅等)，中國聯(lián)通獨立承建廣東省9個地市、浙江省5個地市及8個省份。

　　此外，雙方將聯(lián)合確保5G網(wǎng)絡(luò)共建共享區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、維護及服務(wù)標準統(tǒng)一，保證同等服務(wù)水平。雙方各自業(yè)務(wù)和品牌保持獨立經(jīng)營，用戶歸各公司所屬。雙方將秉持共建共享效益最大化、不以結(jié)算作為盈利手段的原則，制定合理、精簡的結(jié)算辦法。

　　中金公司的最新研報指出，聯(lián)通電信共建5G網(wǎng)絡(luò)的目標，是在建設(shè)規(guī)模和建設(shè)進度上與中國移動的5G網(wǎng)絡(luò)形成競爭，因此雙方的投資節(jié)奏或出現(xiàn)提速，建設(shè)規(guī)模也將明顯大于各自建網(wǎng)，雙方5G聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)的基站數(shù)和中國移動的5G基站數(shù)或基本相等，所以5G總體投資建設(shè)規(guī)模仍然可觀。

　　根據(jù)三大運營商的最新公開信息，中國移動2019年5G投資將在240億元左右。聯(lián)通明確，2019年將投入80億元進行5G投資，中國電信則維持2019年5G投資預(yù)算90億元不變。按照上述預(yù)算，2019年“電信+聯(lián)通”的5G投資預(yù)算總額，比中國移動仍要少70億元左右。

　　5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，中國移動表示，2019年將在全國范圍內(nèi)建設(shè)超過5萬個5G基站，實現(xiàn)50個以上城市5G商用服務(wù)，到2020年可提供所有地級以上城市的5G商用服務(wù)。聯(lián)通透露，今年上半年已建設(shè)1.7萬個5G基站，預(yù)計至2019年底，聯(lián)通將在40-50個城市建設(shè)總計超過4萬個5G基站。中國電信則計劃在年底前將建設(shè)4萬個5G基站，分布約50個城市。

　　技術(shù)可行

　　實施仍需克服不少難題

　　有通信專家分析認為，2018年底中國聯(lián)通獲得3500MHz-3600MHz共100MHz帶寬的5G試驗頻率資源，而中國電信獲得3400MHz-3500MHz共100MHz帶寬的5G試驗頻率資源，兩者接近，兩者合建一張5G網(wǎng)絡(luò)，從技術(shù)上看可行。而且中國鐵塔自成立以來，整合了運營商大量的鐵塔資源統(tǒng)一運營管理，也為兩者共建網(wǎng)絡(luò)提供了基礎(chǔ)。

　　實際上，在工信部發(fā)放試驗頻率時，聯(lián)通和電信雙雙拿到3.5GHz附近的頻段，市場上就有人預(yù)測，兩家可能會合建一張5G網(wǎng)絡(luò)，在此之前更是有兩家運營商合并的傳言。

　　8月15日，中國聯(lián)通董事長王曉初表示，正積極探尋共建共享新模式，傾向于與中國電信合建一張5G網(wǎng)絡(luò)。王曉初預(yù)測，在5年的5G建設(shè)周期中，共建共享將為聯(lián)通、電信各節(jié)省2000億元資本開支。其后中國電信董事長柯瑞文也在公開場合上對此進行了回應(yīng)，稱與聯(lián)通的共建共享已進入實質(zhì)性的研究探索推進階段，雙方建立了聯(lián)合團隊，進行現(xiàn)場試驗。

　　盡管如此，中金公司還指出，從頂層設(shè)計到底層實施仍需克服諸多困難:一方面，從建設(shè)版圖而言，盈利能力強的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)并未完全劃開，這與雙方希望保持這些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)獨立性有關(guān);另一方面，新建5G網(wǎng)絡(luò)與存量網(wǎng)絡(luò)融合需要大量協(xié)同，運營商現(xiàn)有4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋存在差異，5G聯(lián)合建網(wǎng)需要考慮存量網(wǎng)絡(luò)的布局和性能，為網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)增添難度。

　　通信專家付亮認為，和之前的電信、聯(lián)通4G共建共享相比，這次雙方提前做了分工，分工考慮了兩家的資源優(yōu)勢和已投入情況，做到了價值最大化，并且全部接入網(wǎng)都采取一家建設(shè)，兩家共享的方式，預(yù)計可大幅減少“你干我干”的扯皮現(xiàn)象，更容易成功。長遠來看，他預(yù)期，電信、聯(lián)通有可能成立獨立運維公司，來進一步減少扯皮，提高效率。

　　最重要的是，他認為，電信聯(lián)通的5G共建共享，對中國移動不會有太大影響，電信+聯(lián)通<移動的格局不會變。