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　　隨著世界杯“開戰”，網絡跨境正急劇泛濫

　　隨著世界杯“開戰”，網絡跨境正急劇泛濫。《經濟參考報》記者近日調查發現，世界杯期間，參賭人數成幾何級暴增，境外非法網站也成倍出現，甚至明目張膽招徠生意。

　　記者從公安機關了解到，此類犯罪活動具有便捷、隱蔽等特點，組織者普遍采用“模式”高效運作，且呈現擴大化、低齡化、線上線下結合等新特點，“抽水機”般每年從我國內地抽走超過1萬億元資金，不僅極易滋生各種刑事犯罪，還嚴重威脅國家經濟利益和金融安全。

　　隨著移動互聯網時代到來，參賭者可通過Q Q、電子郵件、手機短信等隨時隨地下注。同時，網絡玩法多樣，除“勝平負”“比分”等一般玩法外，還有猜定位球數、第一個換人的球隊、第一張黃牌等十幾種玩法。

　　《經濟參考報》記者近日在搜索引擎輸入“”、“”等關鍵詞，即顯示出數十萬條網絡的相關信息，其中大部分是境外的網站。隨后，記者以賭客身份與一家名為“皇冠國際網”的客服人員取得聯系。客服人員說，“皇冠國際網”的總部設在澳門，已經以現金網的形式穩定運行了八年之久，此前有近8000名會員，世界杯期間會員數量又大幅增長，“現在已經有好幾萬名會員了”。

　　客服人員稱，只需先在網站上進行注冊，獲得賬號密碼后充入現金就可以投注。投注的過程非常簡單，只要點擊盤口，進入后點擊賠率，然后輸入投注金額，一次就算完成了。每次下注金額最少100元，最高限額為500萬元。

　　6月24日，記者在一家名為“永利高”的境外網站看到，該網站對意大利隊和烏拉圭隊的“生死之戰”開出了多個盤口娛樂開局雙胞胎女兒，以意大利隊讓0.5球為例，也就是說意大利隊打平或者輸球投注方就輸了，只有意大利隊凈勝烏拉圭隊1球以上，投注方才會贏。距比賽開始還有4個小時，網站上掛出的“下注英雄榜”顯示，該場比賽的投注資金總額已超過4000萬元。

　　記者隨機暗訪多家境外網站發現，網絡跨境下注簡單，通過Q Q、電子郵件、手機短信都可下注。

　　此外，網絡的玩法很多，很符合賭徒的“暴富心理”。除“勝平負”“比分”等四種一般的玩法外，還有猜定位球數、第一個換人的球隊、第一張黃牌等十幾種玩法，其賠率遠高于合法的體育彩票，如果出現弱隊爆冷的情況，下注者甚至能得到幾十倍的返還，能輕易吸引很多人參與。

　　重慶市九龍坡區的段先生曾經參與網絡，他現在常常在球迷群里極力勸阻瘋狂參與的球迷朋友。他說，參與網絡的人“十賭九輸”，經營網站的“莊家”都有很強的資訊實力，他們往往雇傭境外賭場的精算師，算出最有利于網站的概率，再以此為依據制定盤口。網站還經常臨時撤銷盤口、變換賠率等，從大面上看，贏錢的永遠是莊家“我周圍不少身家上千萬的人參與，在一夜之間傾家蕩產，妻離子散”。

　　天津市公安局曾偵辦一個非法網絡案件，此案涉及人員數千名，一個月的賬面流水就有數十億元之多百度娛樂沸點。相關負責人表示，據門監測發現，網絡的現象一直存在，但世界杯期間尤其嚴重。

　　“世界杯是旺季，網站一天掙得錢比以往十天甚至一個月的時間掙得都多。”上述負責人說，世界杯客觀上為網絡跨境提供了比賽和客源。

　　隨著我國經濟快速發展，居民收入增加，一些境外集團加大了對我國的滲透力度，網絡成為其“進軍”國內的主要渠道之一。近年來，全國各地警方曾破獲多起非法網絡案件，犯罪分子無一例外都是采用“模式”迅速發展會員。

　　《經濟參考報》記者從門了解到，不同于一般意義上的實體賭場，網絡跨境犯罪一般是以內外勾結的形式組織的：網絡服務器設在境外，通過招募各級代理年輕人娛樂方式數據，以類似于的模式在境內組織賭客參與。近年來，此類犯罪呈現擴大化娛樂開局雙胞胎女兒、低齡化、線上線下結合等新特點。

　　曾參與偵辦多起案件的重慶市公安局經偵大隊有關人員說，網絡網站的構成和發展與活動十分類似，內部由上到下一般可分為大股東、股東、總代理娛樂開局雙胞胎女兒、代理和會員等層級，大股東一般在境外，股東、總代理、代理一般在境內，依靠代理制“發展下線”的方式短時間內迅速擴大會員隊伍。其中，會員是網絡賴以生存的“生命線”。

　　和一樣，網站一般采用“抽水”分成，一般情況下，可用于分配的錢由兩部分構成，一是從會員每一筆投注額中提取一定比例作為“回傭”分配給各級下線；另一部分是“抽水”，就是賭場從每場獲取的利潤中，拿出一筆錢由大股東開始逐級往下分配。同時，在網站的金字塔中，每一級代理根據自己發展下線%左右的提成，發展的下線越多，獲取的利潤就越大。

　　以近年浙江警方破獲的一起網絡案件為例，犯罪嫌疑人阿慶是“皇冠網”在浙江嘉興地區的最高代理人，在獲取這一代理權后，他根據境外股東的指示，從朋友、熟人關系中發展了大量二級、代理和數千名會員，以“抽水”、會員輸贏分成等“分紅”形式獲得巨額非法收益。

　　一是參與網絡的人數持續增加，呈擴大化趨勢。來自天津市門的數據表明，本屆世界杯期間，參與非法網絡的人員數量大幅增長。

　　在天津一家事業單位工作的小劉是一名資深球迷。他告訴記者，2002年韓日世界杯時，我國互聯網尚未普及，參與網絡的人并不多。到了2006年德國世界杯時，互聯網開始普及，網絡開始泛濫。而今年的世界杯期間，智能手機、平板電腦都可以下注，身邊很多朋友都沉迷其中不能自拔。

　　二是賭客呈現低齡化趨勢。天津市公安局相關負責人說，犯罪已經開始滲入到校園，“如今，學生很容易接觸使用網絡，手里又有一些錢，尤其是一些中小學生，分辨能力弱，從眾心理強、好奇心重，很容易參與到網絡”年輕人娛樂方式數據。天津的一位大學生告訴《經濟參考報》記者，世界杯期間自己每場比賽都在網上參與，每次投注800元或者1000元，但是最近運氣不太好，已經輸了1萬多元。

　　三是線上組織和線下經營緊密結合。一些網站會用給予信用額度等方式吸引賭客參與百度娛樂沸點，一些賭客輸錢后不兌現欠款，這時候需要在現實中找人討債，于是就出現了線上和線下的緊密結合。一位曾被討債的賭徒說，網站對于賭客的信息掌握的非常全面，并且一般都與黑惡勢力相勾結，從不怕賭客賭輸了不還錢。天津市公安局干警也告訴記者，接到過不少類似的報案。

　　網絡每年從我國內地抽走超過1萬億元的資金，相當于我國G D P總量的2%，其規模已經超過某些支柱產業的規模，這筆巨額資金通過各種渠道流向海外，嚴重威脅著國家經濟利益和金融安全。

　　天津市公安局在辦案過程中發現，跨境網絡涉案金額往往十分巨大“一家非法網站的區域總代理每月就有10來個億的流水，一般來說，一家網站類似的總代理會有幾十個甚至更多，造成大量資金流到境外。《經濟參考報》記者盤點近年來公安機關破獲的網絡案件發現，涉案金額達數十億元甚至上百億元的案件并不少見。

　　北京大學中國公益彩票事業研究所調查顯示，中國每年由于網絡而流到境外的賭資相當于全國彩票一年發行總額的15倍，超過1萬億元，網絡跨境就像“抽水機”一樣，每年將超萬億的資金從中國內地抽走，亟待引起有關方面的重視。

　　長期關注犯罪的西南政法大學經濟法學教授陳鵬飛說，2013年我國G D P總量約為56.8萬億元，而網絡每年就會從我國內地抽走超過1萬億元的資金，相當于我國G D P總量的2%。

　　陳鵬飛說，網絡具有天然的開放性，中國擁有巨大的人口資源，目前網絡已從境外大規模滲透到中國內地并大肆斂財。例如，2012年歐洲杯足球賽期間，全球公司的金額達到100億歐元，其中超過60%的增量賭資來自中國內地。

　　不僅如此，境內參賭人員往往因此遭受巨額財產損失，極易滋生其他刑事犯罪。除了參與“十賭九輸”，伴隨網絡而來的釣魚網站、網站也呈現“井噴”趨勢，一些“小莊家”見財起意、“卷錢跑路”時有發生，部分非法網站盈利時有誠信，賠錢時就關門，參與者稍不注意就會蒙受巨大財產損失。由此滋生的貪污、盜竊、搶劫、綁架勒索等刑事犯罪更是屢見不鮮。

　　由于其便捷性和隱蔽性等特點，網絡也日益成為有組織犯罪集團與個人洗錢的首選途徑。例如，一個洗錢者欲將20萬元黑錢合法化，他就分別在兩個網站押同一場比賽的兩支球隊，各押20萬元。無論比賽結果如何，洗錢者都會在一方輸掉20萬元，在另一方贏得20萬元，這樣一來，20萬元黑錢就披上了合法的外衣。趙宇飛韓振

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