徐州開展專項檢查嚴查小區(qū)門禁出入證亂收費？

目前來看，我市小門禁區(qū)收取門禁出入證（卡）或藍牙卡的行為，主要有三種方式：一是開發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務企業(yè)自行決定收取門禁出入證（卡）費用的；二是經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)主大會制授權(quán)的業(yè)主委員會同意的；三是對暫未成立業(yè)主委員會的，由社區(qū)居委會代行職權(quán)同意的。

據(jù)了解，凡在市區(qū)范圍內(nèi)設置門禁出入證（卡）的各住宅物業(yè)管理小區(qū)，都被列入本次檢查的對象。本次采取以“市局為主，區(qū)局配合”的方式進行檢查；在掌握初步情況的基礎上，檢查組深入到相關(guān)物業(yè)管理小區(qū)開展檢查。

物價部門表示，對上述第一種情況，即由物業(yè)服務企業(yè)自行決定收費的，是這次專項檢查的重點，一旦發(fā)現(xiàn)，即責成其立即停止亂收費行為，并將收取的款項公示全額退還業(yè)主，物部門將按程序另行立案查處。對其他兩種情況，會重點察看相關(guān)決策的程序、臺賬及公司情況；其中第三種情況，經(jīng)業(yè)主委同意或社區(qū)居委會同意，但手續(xù)不全的，將要求其限期補辦手續(xù)、公示收費。（鄭微）

因此，對尚未成立業(yè)主委員會的物業(yè)管理小區(qū)，物業(yè)服務企業(yè)自行設立車輛門禁卡或藍牙卡并收費的行為，是沒有政策依據(jù)，屬于自立項目，收費違規(guī)。

根據(jù)市委市關(guān)于開展“問題解決月”活動的要求，從即日起至4月底，市物價局在市區(qū)范圍內(nèi)集中開展規(guī)范整頓住宅小區(qū)門禁出入證（卡），包括車輛進入小區(qū)藍牙卡收費的專項檢查活動，切實解決門禁出入證（卡）亂收費問題。

本網(wǎng)法律顧問：江蘇德擎律師事務所 王樹平律師

據(jù)了解，此次檢查的政策依據(jù)，是2015年11月市物價局、市住房保障和房產(chǎn)管理局聯(lián)合下發(fā)的《徐州市市區(qū)物業(yè)服務收費管理辦法》。管理辦法，對沒有成立業(yè)主委員會的，或暫未成立業(yè)主委員由社區(qū)居委會代行職權(quán)的，即通常所講的前期物業(yè)服務，物業(yè)服務企業(yè)收取的公共服務收費、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)汽車停放費實行指導價。同時該辦法第17條，新建住宅小區(qū)實行門禁出入證（卡）管理的，建設單位應當為業(yè)主、物業(yè)使用人免費配置不少于4張出入證（含IC卡等）；業(yè)主大會成立后，實行出入證管理的，由業(yè)主大會或業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商約定。業(yè)主另有需求申請辦理的，可以適當收取工本費。

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