中央新聞聯播開頭曲一批新規12月起開始實施 損毀郵政企業須7日內賠償

  服務保障方面，《辦法》要求，較大的車站、機場、港口、高等院校和賓館應當設置提供郵政普遍服務的郵政營業場所；相關單位應當在場地、設備和人員等方面提供便利和必要的支持。鄉鎮人民所在地應當設置提供郵政普遍服務的郵政營業場所。

  地方：

  值得注意的是，《辦法》明確提出，編制國家級風景名勝區規劃，不得在核心景區內安排索道、纜車、鐵、水庫、高等級公等重大建設工程項目；賓館、招待所、培訓中心、療養院等住宿療養設施；大型文化、體育和游樂設施；以及其他與核心景區資源、生態和景觀無關的項目、設施或者建筑物。

  日前自治區人民辦公廳印發《自治區社會救助辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》自2015年12月1日起實施。這標志著我區社會救助事業邁上了法制化、體系化、規范化發展的新階段。

  同時，住宅小區的居民樓應當在地面層設置信報箱，居民樓未設置信報箱的，住宅小區應當設置收發室或者其他接收郵件的場所。單位和住宅小區未設置信報箱、收發室等接收郵件場所的，由其物業服務企業或者安全部門(傳達室)負責接收郵政企業投遞的郵件。

  根據《》，各級工商行政管理機關作出下列行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的：責令停業整頓、責令停止營業、責令停止廣告業務等；吊銷、收繳或者扣繳營業執照、吊銷廣布登記證件、撤銷商標注冊、撤銷特殊標志登記等；對處以三千元以上、對法人或者其他組織處以三萬元以上罰款等。

  湖北：農村五保供養經費納入年度財政預算

  西安：等單位實施新節能辦法

  《工商行政管理機關執法監督》日前發布，自12月1日起實施。《》明確，各級工商行政管理機關應當嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁收費罰入同部門利益直接或者變相掛鉤。

  《節水型衛生潔具》新國標 節約廚衛用水30%以上

  服務規范方面，《辦法》明確，郵政企業在城市投遞郵件每天至少一次，在鄉、鎮人民所在地每周至少五次，農村地區每周不應少于三次。

  由住建部制定的《國家級風景名勝區規劃編制審批辦法》今起實施，《辦法》，編制國家級風景名勝區規劃，不得在核心景區內安排索道、纜車、賓館、療養院、大型游樂設施等與核心景區資源、生態和景觀無關的項目、設施或者建筑物。

  最高日前發布了《最高關于適用〈中華人民國保險法〉若干問題的解釋(三)》(以下簡稱“解釋三”)，著重解決保險法保險合同章人身保險部分在適用中存在的爭議。該司釋12月1日起施行。

  此外，《辦法》還經批準的國家級風景名勝區規劃不得擅改。確需對經批準的國家級風景名勝區總體規劃中的風景名勝區范圍、性質、目標、生態資源措施、重大建設項目布局、開發利用強度以及風景名勝區的功能結構、空間布局、游客容量進行修改的，應當報原審批機關批準；對其他內容進行修改的，應當報原審批機關備案。

  四川：高速收費標準與服務質量掛鉤

  郵件丟失、損毀郵政企業須在七日內賠償

  由交通部制定的《郵政普遍服務監督管理辦法》今日起實施，《辦法》明確，在提供郵政普遍服務過程中，郵件發生丟失、損毀或者內件短少的，郵政企業應當對用戶進行賠償。郵政企業對郵件的損失承擔賠償責任的，應當自賠償責任確定之日起七日內向用戶予以賠償。

  ：率先實現跨區領證

  證監會派出機構監管職責 明確派出機構職責

  對于曾引起廣泛爭議的金銀花和山銀花標準，國家藥典委員會秘書長表示，基于目前中藥學科發展和研究的現狀，綜合分析二者在本草考證、植物形態、藥用歷史、化學成分、安全風險等方面的差異，在新版藥典中繼續將金銀花、山銀花分別收載。“總體來說，在處理金銀花和山銀花事件時，既要積極穩妥地解決農民的關切和利益，但更要認真審慎地對待和考量13億人民的用藥安全問題。”

  12月1日起，市居民婚姻登記可以跨區辦理了！夫妻中一方或雙方為本市居民的結婚登記、離婚登記或補領婚姻登記證，包括涉外、涉華僑、涉港澳臺婚姻登記，當事人可到本市任一區的民政局婚姻登記處辦理，并可通過網絡和微信提前2至15個工作日預約登記。

  《》要求，下級工商行政管理機關的行政執法活動受到地方主義等情形干擾、干預的，可以向上一級工商行政管理機關報告。上一級工商行政管理機關應當予以協調，必要時可以采取向地方通報情況、督辦、直接查處等方式予以處理。

  新修訂的《陶瓷磚》國家標準首次對干壓陶瓷磚厚度作出限定，此大大降低了陶瓷磚厚度，促進陶瓷磚向薄型化發展，同時提高了對擠壓陶瓷磚的技術要求，增加了墻磚背紋的要求等內容，有望解決陶瓷磚斷裂、空鼓等質量問題。

  “解釋三”還明確，各級審理人身保險合同糾紛案件時，主動審查投保人訂立保險合同時是否具有保險利益，以及以死亡為給付保險金條件的合同是否經過被保險人同意并認可保險金額，目的在于強化各級防范風險的意識，以更好地被保險人。

  證監會明確派出機構監管職責

  用戶與義務方面，《辦法》，對用戶交寄的信件，必要時郵政企業可以要求用戶開拆，進行驗視，但不得檢查信件內容。用戶開拆的，郵政企業不予收寄。對信件以外的郵件，郵政企業收寄時應當當場驗視內件。用戶驗視的，郵政企業不予收寄。

  新標準，節水型坐便器用水量應不大于5升；高效節水型坐便器用水量不大于4升。節水型蹲便器大檔用水量不大于6升，小檔沖洗用水量不大于標稱大檔用水量的70%；高效節水型蹲便器大檔沖洗用水量不大于5升。“潔具用水占家庭生活用水80%，新標準實施將節約廚衛用水量30%以上”，國家標準委表示。

  工商行政部門收費罰沒嚴禁與部門利益掛鉤

  最高民二庭副庭長劉竹梅介紹，“解釋三”注重防范風險。人身保險以人的壽命和身體為保險標的，風險的發生意味著被保險人的生命健康受到侵害。因此，防范風險在人身保險合同中的任務更加繁重。

  《天津市客運公共交通管理條例》(以下簡稱《條例》)將于12月1日起正式施行。據介紹，《條例》作為天津市專門的公共交通地方性法規，總結了近年來天津市公共交通管理工作的成功經驗，借鑒了國內相關城市的立法，確立了促進公共交通發展的基本原則，全面構建了公共交通管理的各項法律制度，對于天津市客運市場秩序、經營者和乘客權益、滿足基本出行需要、保障公共交通安全、全面推進實施公共交通優先發展戰略，具有十分重要的意義。

  《中國證監會派出機構監管職責》日前發布，自12月1日起實施。《》要求，案件調查過程中，依法采取凍結、查封等強制措施的，派出機構按照負責實施。

  國家級風景名勝區核心景區不得安排培訓中心、郵件損毀郵政企業須在七日內賠償、工商行政部門收費罰沒嚴禁與部門利益掛鉤……進入12月，《國家級風景名勝區規劃編制審批辦法》、《郵政普遍服務監督管理辦法》、《工商行政管理機關執法監督》等一批法律法規正式實施。

  近日，湖北省常委會表決通過了《湖北省農村五保供養條例》(以下簡稱《條例》)，在資金來源、供養標準等方面予以明確。該《條例》今年12月1日起實施。據了解，截至2014年底，湖北省享受農村五保供養待遇人員有25.7萬人，其中分散供養對象18.6萬人，集中供養對象7.1萬人。《條例》要求，縣級以上人民應當將農村五保供養資金和供養服務機構建設、管理資金納入年度財政預算，實行專款專用。省人民對農村五保供養給予財政轉移支付資金支持，并建立自然增長機制；對邊遠貧困地區農村五保供養加大財政補貼力度。各級福利彩票公益金地方留存部分，每年應當安排不低于15%的比例，用于支持供養服務機構建設和。

  西安市網站公布《西安市公共機構節能辦法》。該辦法于2015年6月9日西安市第111次常務會審議通過，自2015年12月1日起施行。依據《辦法》，公共機構應當建立、健全本單位節能運行管理制度和用能系統操作規程，設置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制。節能工作實行目標責任制和綜合考核評價制度，并納入全市年度綜合目標責任考核體系。《辦法》，公共機構夏季空調溫度設置不得低于26℃，冬季空調溫度設置不得高于20℃；在采用集中供暖、中央空調的建筑物內，不得擅自使用單獨的電暖氣、空調等設備。

  《辦法》明確，編制國家級風景名勝區規劃，應當優先、開發服從的原則，突出風景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色，實現風景名勝資源的永續利用。

  南寧市地稅局發布《南寧市地方稅務局關于優化房屋土地交易辦稅流程精簡辦稅申報資料的公告》(以下簡稱公告)，在全市范圍內對現行納稅人辦理房屋土地交易辦稅流程、辦結時限及辦稅申報資料進行精簡、優化，并于12月1日開始執行。

  最高法發布保險法司釋 注重防范風險

  《郵政普遍服務監督管理辦法》郵政寄件有望上門攬件

  《陶瓷磚》國家標準 首次對干壓陶瓷磚厚度作出限定

  “證監會派出機構監管職責”，并自12月1日起實施。 該進一步明確了證監會派出機構的職責，包括日常監管、風險防范與處置，案件調查與行政處罰，投資者教育等。新的監管職責，認為有助于增強監管合力，提高監管效能、完善監管執法體制，促進派出機構更好履行一線監管職責，有效打擊違法違規。

  此外，案件調查過程中，依法采取凍結、查封等強制措施的，派出機構按照負責實施。對于達到刑事案件立案追訴標準的案件，派出機構將履行相應的移送程序。

  國家級風景名勝區核心景區不得安排培訓中心

  同時，《》還明確派出機構對證券期貨經營機構、上市公司、非上市公司、債券違約、區域性股權市場、非法證券期貨活動等的風險防范和處置職責。

  新版中國藥典 共收載5608種藥品

  ：下放救助標準的制定權限

  深圳：重特大疾病補充醫療保險實現待遇賠付

  《四川省高速公條例》將于12月1日正式實施。《條例》創新高速公管理體制機制，并建立入口治超、車輛通行收費標準與工程建設和服務質量掛鉤、高速公分車道行駛等制度。《條例》，高速公車輛通行費收費標準，應當根據高速公的技術等級、投資總額、當地物價指數、貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通量、建設質量等因素計算確定。

  南寧：房屋土地交易辦稅流程執行新規

  12月1日起，備受社會關注的深圳重特大疾病補充醫療保險(以下簡稱重疾補充保險)開始實現待遇賠付。自2015年12月1日起，參保人在深圳市社會醫療保險定點醫療機構住院可刷社保卡即時結算賠付，應由重疾補充保險支付的費用，由平安保險與定點醫療機構結算支付，參保人僅需支付應由其個人支付的費用。

  新修訂的《郵政普遍服務監督管理辦法》12月1日將正式施行。《辦法》明確提出支持郵政企業發揮郵政網絡公共服務作用，提升郵政網絡資源使用效率，滿足社會多重用郵需求。據悉，郵政網絡多元化使用在國內已有實踐。目前已有末端投遞網絡共享，包括與快遞企業開展合作、代辦快遞收寄業務；與阿里等電商平臺進行資源互用的合作，作為基礎網絡為其他經營者提供服務。

  《》明確，派出機構實施檢查或其他日常監管活動，發現有違反法律、行規和規章情形的，或者發現重大風險和問題的，應當依法采取相應的措施。

  天津：客運公共交通管理條例經營者和乘客權益

  根據《辦法》，國家級風景名勝區總體規劃應當包括下列內容：定風景名勝區和核心景區的范圍邊界，根據需要劃定外圍地帶；確定風景名勝區的游客容量、建設用地控制規模、旅游床位控制規模等；明確建設和建設的范圍，提出開發利用強度控制要求等。