央行貨幣政策報告“十個精準” 營造適宜“貨幣金融生態(tài)”

　　筱 雪

　　一份貨幣政策報告，十次以“精準”來描述具體政策舉措——央行第三季度貨幣執(zhí)行政策報告“精準行文”的背后，是我國宏觀政策面高水準應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢的體現(xiàn)，也向市場傳遞了央行貨幣政策的堅定與底氣。

　　11月16日，央行發(fā)布《2019年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。央行表示，2019年第三季度以來，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進，投資緩中趨穩(wěn)，消費、就業(yè)總體穩(wěn)定，物價上漲結(jié)構(gòu)性特征明顯，同時國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴峻，困難挑戰(zhàn)增多，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。

　　筆者以為，宏觀政策對于“復(fù)雜嚴峻，困難挑戰(zhàn)增多”的應(yīng)對正體現(xiàn)于十個“精準”中。具體來看，在央行的表述中，十個“精準”大致指向了三個主要方面：

　　首先是精準滴灌，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具調(diào)整引導(dǎo)力度，支持民營、小微企業(yè)發(fā)展。

　　從央行今年以來的貨幣政策和公開市場操作來看，在加大逆周期調(diào)節(jié)力度的同時，也保持著貨幣政策的松緊適度，堅決不搞大水漫灌，而是滴灌目標明確。例如，央行通過多次定向降準，加大針對為民營、小微企業(yè)服務(wù)的銀行機構(gòu)的定向流動性投放；增加支小再貸款額度500億元，重點支持中小銀行擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放等。

　　其次是精準拆彈，穩(wěn)妥有序推進銀行業(yè)突發(fā)事件風險處置，防范化解金融風險。

　　在今年銀行業(yè)突發(fā)風險事件處置中，央行制止了金融違法違規(guī)行為，遏制住風險擴散，既最大限度保護了客戶合法權(quán)益，又依法依規(guī)打破了剛性兌付，促進了金融市場的合理信用分層。

　　第三是深入開展金融精準扶貧，促進實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧目標。

　　從數(shù)據(jù)來看，截至9 月末，全國支農(nóng)再貸款余額為 2207 億元，支小再貸款余額為 2634 億元，扶貧再貸款余額為 1387 億元，再貼現(xiàn)余額為 4427億元。

　　筆者以為，對比今年三個季度央行貨幣政策報告的遣詞用句可以發(fā)現(xiàn)，第三季度的形勢更為復(fù)雜，不過，“以我為主”的高質(zhì)量貨幣政策調(diào)控正在通過更多精準、靶向調(diào)控，為實現(xiàn)“六穩(wěn)”以及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，營造適宜的貨幣金融環(huán)境和金融生態(tài)。