一條碧道連到底 扎堆經(jīng)營(yíng)路子寬

　　山巒、樹(shù)木、田園、溪谷、竹林、水庫(kù)、人家……南粵古驛道里的信宜，處處是風(fēng)景。 

　　但在過(guò)去，受制于交通通達(dá)性限制，景點(diǎn)分散，鄉(xiāng)村美景難以協(xié)同開(kāi)發(fā)。如今，一條信宜碧道，早已串起數(shù)十個(gè)村莊，一幅壯麗的鄉(xiāng)村畫(huà)廊，正在徐徐展開(kāi)。 

　　由碧道、多個(gè)美麗鄉(xiāng)村與景區(qū)組成的信宜錦江畫(huà)廊項(xiàng)目，連接的不僅是集群化的鄉(xiāng)村美景，更淌出了一條政企合作共贏、村民共享發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村振興路。 

　　碧道串聯(lián)，美麗鄉(xiāng)村集群化 

　　11月2日，以“壯麗70年，碧道生態(tài)行”為主題的徒步行活動(dòng)將在信宜“錦江畫(huà)廊”碧道舉行。該活動(dòng)是慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大型紀(jì)念活動(dòng)的組成部分，旨在助力創(chuàng)建廣東省文明城市工作，向社會(huì)展現(xiàn)信宜新農(nóng)村建設(shè)成果，推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展。 

　　徒步活動(dòng)將分兩條線路進(jìn)行。路線一起點(diǎn)為鎮(zhèn)隆八坊村紅樓廣場(chǎng)，終點(diǎn)至山背村黨群服務(wù)中心門前廣場(chǎng)；線路二為高城水庫(kù)停車場(chǎng)至山背村黨群服務(wù)中心門前廣場(chǎng)。

　　據(jù)了解， “錦江畫(huà)廊”碧道建設(shè)工程起點(diǎn)為廣東省“萬(wàn)里碧道”示范段八坊村，終點(diǎn)為高城村，全長(zhǎng)43公里（含二級(jí)碧道）。沿途串聯(lián)起數(shù)十個(gè)美麗鄉(xiāng)村。一次性重點(diǎn)打造赤坎村、山背村、北邏村、十里村、嶺上村、英地坡村、德喬村、八坊村、旺同村、高城村10個(gè)美麗鄉(xiāng)村。建成后，惠及沿線數(shù)十萬(wàn)人。

　　“這個(gè)項(xiàng)目就像用一根美麗的線，把一顆顆珠子連接起來(lái)，打造成一道靚麗的風(fēng)景線�！毙乓耸新糜瓮顿Y發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 

　　這條“線”， 也打破了“一景一點(diǎn)”式傳統(tǒng)旅游。通過(guò)碧道串聯(lián)整合分散的旅游資源點(diǎn)，形成整體開(kāi)發(fā)之勢(shì)，打造人文風(fēng)情的主題旅游線路，有利于提升片區(qū)旅游價(jià)值和改善城市整體風(fēng)貌形象，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)的目標(biāo)發(fā)揮示范作用。

　　運(yùn)營(yíng)主導(dǎo)，算好經(jīng)濟(jì)賬 

　　要做好民生工程，算好經(jīng)濟(jì)賬自是必不可少。如何增進(jìn)民生福祉，又不增加當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)，考驗(yàn)執(zhí)政智慧。 

　　與過(guò)去政府大包大攬，承擔(dān)建設(shè)的全部費(fèi)用，給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來(lái)極大負(fù)擔(dān)的發(fā)展思路不同，信宜碧道的建設(shè)，當(dāng)?shù)刈叱隽艘粭l政企合作發(fā)展的新路子：實(shí)行政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，村民參與，共享互助模式。 

　　信宜碧道引入北京四季文旅科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“四季文旅），進(jìn)行整體策劃規(guī)劃并同期完成整體運(yùn)營(yíng)方案，運(yùn)營(yíng)提前啟動(dòng)，設(shè)計(jì)建設(shè)分段逐步實(shí)施。 

　　四季文旅董事長(zhǎng)金健介紹，項(xiàng)目通過(guò)文旅及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，以改善村容村貌及鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵、提升全民康體運(yùn)動(dòng)素質(zhì)，促進(jìn)信宜市鄉(xiāng)村振興建設(shè)，將其建成美麗鄉(xiāng)村的示范區(qū)。

　　“當(dāng)?shù)卣�府思路非常清晰，選擇的方案也很經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，不是大干快上�！苯鸾「嬖V記者，總的方案就是要控制投資與確�；貓�(bào)，并不是像很多地方做的那樣，花大錢把鄉(xiāng)村城市化，最后卻沒(méi)有了鄉(xiāng)村特色。他們要做的是根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，還原鄉(xiāng)村風(fēng)貌，發(fā)揮鄉(xiāng)村特色，發(fā)展新農(nóng)村�！耙劳新糜�，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，打造美麗鄉(xiāng)村。”

　　9月28日，信宜市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)對(duì)錦江畫(huà)廊碧道建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研時(shí)就強(qiáng)調(diào)，碧道建設(shè)是一項(xiàng)生態(tài)工程，更是一項(xiàng)民生工程。各相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)（街）必須高度重視，緊緊圍繞綠色生態(tài)本底，充分利用沿線資源，認(rèn)真規(guī)劃打造好沿路風(fēng)貌帶，積極助推沿線十大美麗鄉(xiāng)村綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

　　同時(shí)，要深化拓展碧道建設(shè)功能，整體提升碧道建設(shè)內(nèi)涵，努力把碧道打造成為運(yùn)動(dòng)健身、觀光旅游、生態(tài)振興于一體的鄉(xiāng)村振興發(fā)展活道。

　　模式創(chuàng)新，打好合作牌 

　　基于此，“高水平策劃+低總價(jià)建設(shè)+市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”，成為了信宜碧道的最終發(fā)展思路。即，設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化，由市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)，打造成為主客共享、四季可游、特色互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)為先的美麗鄉(xiāng)村集群化景區(qū)。 

　　按照規(guī)劃，信宜美麗鄉(xiāng)村集群化景區(qū)將打造十個(gè)不同主題的特色鄉(xiāng)村與三大景區(qū)。通過(guò)以碧道為媒，將有效串聯(lián)分散的資源點(diǎn)，盤(pán)活全域資源發(fā)展。 

　　其中將包含的三大景區(qū)，竇州府致力于打造古鎮(zhèn)文化復(fù)興，塑造文化旅游新增長(zhǎng)極；錦江畫(huà)廊則是全民休閑、賽事組織、承接信宜休閑旅游升級(jí)外溢的重要力量；高城水庫(kù)定位于親子游樂(lè)、康養(yǎng)度假等城市近郊旅游功能補(bǔ)充。 

　　盡管項(xiàng)目整體交由市場(chǎng)化主體運(yùn)營(yíng)，但在政府和市場(chǎng)化主體的具體合作方式上，不同的產(chǎn)品也擁有不同的管理模式。 

　　比如，作為封閉式景區(qū)的高城水庫(kù)，按4A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)管理。四季文旅承包經(jīng)營(yíng)，上交固定凈利潤(rùn)。政府同時(shí)通過(guò)景區(qū)人氣，拉升景區(qū)周邊區(qū)域價(jià)值。 

　　作為開(kāi)放式景區(qū)的碧道，按4A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)管理。政府補(bǔ)貼兩年，四季文旅后續(xù)通過(guò)驛站、旅游交通、廣告等回報(bào)自負(fù)盈虧。 

　　而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，則是收取月度服務(wù)費(fèi)，按最美鄉(xiāng)村示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行景區(qū)化管理。市場(chǎng)化主體負(fù)責(zé)村民培訓(xùn)、旅游交通、保安保潔、園藝、餐飲民宿業(yè)態(tài)管理、文創(chuàng)包裝、品牌推廣所有內(nèi)容。