8月末山西扶貧小額信貸余額達118億

　　山西銀保監局二級巡視員、新聞發言人李瑞杰9月19日在第231場　　銀行業　　保險業例行新聞發布會上介紹，該局引導山西銀行業保險業以扶貧小額　　信貸為重點，著力提升貧困地區和貧困人口金融服務。2015年至今，累計為43.35萬建檔立卡貧困戶發放扶貧小額信貸205.6億元，截至2019年8月末，山西全省扶貧小額信貸余額達118.42億元。

　　扶貧小額信貸余額逾百億元

　　李瑞杰表示：“扶貧小額信貸作為精準扶貧十項工程之一，是向建檔立卡貧困戶以基準　　利率發放5萬元以下、3年期以內的免抵押免擔保的小額信貸，目的是幫助貧困戶積極發展生產、脫貧致富。”

　　他介紹，截至8月末，山西全省扶貧小額信貸余額達118.42億元，支持建檔立卡貧困戶25.37萬戶，逾期率低于全國平均水平。

　　李瑞杰指出，山西銀保監局通過“兩統籌”精準發力。一是堅持金融支持與產業發展統籌融合。推動銀行保險機構積極支持雜糧、干鮮果、中藥材等特色農業產業。二是堅持脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接。引導銀行保險機構積極支持農村基礎設施建設、棚戶區改造、農業龍頭企業、農業轉型升級等重點領域和薄弱環節。

　　在扶貧小額信貸工作中，地方法人銀行起到了重要作用。山西省農村信用社聯合社副主任高之巖介紹，近年來，山西省聯社引導全省農信社持續加大扶貧小額信貸的投放力度，在金融助力精準扶貧、精準脫貧方面作出了貢獻。

　　高之巖表示，2015年以來，全省農信社累計向26萬多的貧困戶發放了小額扶貧信貸，總額達11.9億元。今年前8個月累計投放扶貧小額信貸17.53億元，基本完成全年目標任務。截至8月末，扶貧小額信貸余額為61.99億元，支持農戶13.59萬戶。他說：“我們以五分之一的存貸款市場份額撐起了全省金融機構扶貧小額信貸的半壁江山�！�

　　筑牢風險“防火墻”

　　在風控方面，李瑞杰認為，扶貧小額信貸的風險管理必須既堅持銀行信貸風險管理、風險防控的一般原則和規律，又充分體現扶貧小額信貸自身的特殊性。

　　他解釋稱，扶貧小額信貸首先是銀行貸款，具有銀行貸款的一般屬性，即　　合同約定、到期收回。其次，扶貧小額信貸有其特殊性，體現在要按照特定要求向特定對象發放貸款，特定要求就是5萬元以下、3年期內免抵押、免擔保，特定對象就是建檔立卡貧困戶。

　　在堅持貸款風險管理一般原則方面，李瑞杰表示，只有做到“放得準、管得好”，收回貸款才有比較堅實的基礎。目前山西扶貧小額信貸的逾期率低于全國的平均水平。對于確實難以收回，銀行需要按比例承擔的風險，銀行將提足撥備，做好風險對沖的準備。

　　“扶貧小額信貸管理的特殊性主要有三方面。”李瑞杰稱，一是強調貧困戶的第一還款來源。只有貧困戶使用扶貧小額信貸以后，脫貧致富產生穩定現金流，還款才有保障。二是風險分擔。一方面對扶貧小額信貸按照基準　　利率發放，這是銀行通過利益讓渡的方式實現風險分擔。另一方面，政府對扶貧小額信貸實行貼息的政策，并建立了風險補償機制。三是差異化監管政策。督促落實盡職免責要求，并支持銀行采取展期、續貸等風險化解措施。

　　對于山西銀行業的資產質量，李瑞杰表示，2016年以來，山西不良貸款逐年下降，今年上半年，轄區的不良貸款率創下近十年來的新低。轄區銀行無效信貸資產占用在逐步下降，同時有效信貸資產在逐步增加。2016年以來，全省銀行機構通過騰挪信貸空間，增加信貸供給，帶動　　新增貸款投放達到6200億元。上半年新增貸款達1820億元，較年初增幅達7.2%。