走夜路、做生意，再也不怕“黑”

　　2018年1月，黨中央國務院部署開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭以來，貴州省堅決貫徹中央決策部署，堅持把掃黑除惡專項斗爭作為助推脫貧攻堅、實現高質量發展的重大保障工程，深挖嚴查了一批涉黑涉惡大案，切實提升了當地百姓的獲得感、幸福感、安全感。

　　近日，記者深入貴陽、遵義兩地采訪，深刻感受到開展掃黑除惡專項斗爭的雷霆萬鈞之勢。

　　“律師討債”“當街械斗”，黑惡勢力成為社會毒瘤

　　黑惡勢力之于社會，仿佛人體的毒瘤。黑惡勢力的種種惡行不僅侵害了特定被害人的合法權益，更讓當地群眾陷入對黑惡勢力的恐慌當中。有群眾向記者回憶掃黑除惡專項斗爭之前的情景，“上早班、走夜路都害怕，平時熱鬧的夜市也蕭條不少，很多個體工商戶的生意都不好做了。”

　　2017年6月，貴陽市南明區、云巖區的街頭巷尾人流密集處，經常可見“律師全國追債”的小廣告，貼在各種“黑車”、三輪車的后窗玻璃上。很多不明真相的債權人撥打這個“貴陽市南明區獵狐商務信息服務部”的電話，紛紛落入了以江太國為首的涉黑犯罪組織的圈套。

　　原來，江太國領導的獵狐公司只是謊稱“律師追債”來欺騙委托人，其實根本不是通過法律途徑追債，更沒有一個正規律師提供服務。他們的成員都是光頭、紋身的大漢，接受追債委托之后，先要向委托人收取高額“行動費”，然后采用毆打、辱罵、威脅等非法手段向債務人追債，追回的債務也直接納入江太國等人腰包，根本不交還給委托人，不但嚴重侵害委托人、債務人的合法權益，更嚴重擾亂了當地經濟、社會秩序。

　　據悉，獵狐公司與他人簽訂委托追債合同300余份，委托追債金額達8368萬余元。該團伙多次有組織實施違法犯罪活動，輕傷1人、非法拘禁6人，非法侵入他人住宅5個月。

　　2017年7月中旬，被害人趙某鳳新買的房子還沒住，就被江太國手下“馬仔”以追債的名義強占，害得趙某鳳有家不能回，流離失所5個月，直到2018年1月，趙某鳳的欠款糾紛經過法院審理后，才得以回家。

　　在鳳岡縣，以冷林為首的涉黑犯罪組織則更為囂張，曾多次上演手持鋼管、砍刀在廣場械斗的暴力戲碼。

　　“在鳳岡，三歲的娃兒也曉得冷林!”據鳳岡縣檢察院檢察官潘志貴介紹，冷林團伙開設野外賭場、放高利貸、聚眾斗毆、敲詐勒索、非法持有槍支，共觸犯8類犯罪、犯下22起刑事案件，在當地造成了極為惡劣的社會影響。

　　被害人冉某因為替朋友出頭，抵制冷林團伙的高利貸逼債，就被冷林帶手下“馬仔”打傷，事后冷林等人威脅、毆打冉某，逼迫他從底下都是亂石的公路橋上跳下去。冉某心生恐懼，屈服在冷林團伙的淫威之下，賠錢才得以脫身。

　　深挖徹查、除惡務盡，社會各界拍手稱快齊點贊

　　掃黑除惡，是貴州百姓的心聲，更是政法機關的鐵腕行動!

　　2017年6月，冷林涉黑團伙落網之初，掃黑除惡專項斗爭尚未開始，鳳岡縣公檢法頭一回辦理涉黑大案，格外重視，該案更成為最高檢和公安部掛牌督辦的重點案件。

　　說起冷林案的線索來源，離不開一位機智的派出所民警。2016年12月5日，鳳岡縣公安局何壩派出所接到群眾報案，一輛奔馳車被10多名男子持鋼管、砍刀等砸壞，可是車主冷林接到公安機關通知后，卻遲遲不露面。接警的派出所民警敏銳察覺其中的異常，向上級匯報，通過前期偵查摸排，這個以冷林為首的黑社會性質組織和另外兩個惡勢力團伙才浮出水面。

　　2018年1月，案件進入訴訟環節后，恰逢中央要求開展掃黑除惡專項斗爭。兩高兩部聯合出臺的《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》，為依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力、“保護傘”以及“軟暴力”等犯罪，提供了精準指引。

　　記者了解到，在冷林案辦理過程中，檢察機關充分發揮法律監督職能，對涉黑案件通過提前介入，與公安機關密切配合，引導偵查取證，確保審查逮捕和審查起訴及時、準確，實現依法從快打擊。該案被告人一審全部認罪服法，無一人上訴，形成了掃黑除惡的“鳳岡經驗”。

　　據鳳岡縣法院相關判決書顯示，冷林案共抓獲涉黑、涉惡犯罪嫌疑人90人，其中冷林涉黑犯罪組織成員12人，打擊處理其他涉惡違法犯罪人員78人。2018年8月14日，冷林犯組織、領導黑社會性質組織罪等罪，被判有期徒刑十六年，剝奪政治權利五年，并處沒收個人全部財產。該團伙骨干成員被判處十二年到一年零八個月不等有期徒刑。同時，法院追繳冷林及其犯罪組織違法所得37.7萬余元。

　　另據貴陽市云巖區法院相關判決書顯示，2018年12月21日，以江太國為首的涉黑組織犯罪案已判決12人、追捕3人，其中主犯江太國被判處有期徒刑十六年，并處沒收個人全部財產，剝奪政治權利二年。

　　嚴辦冷林案、江太國案等一批涉黑案件，贏得了貴州人民交口稱贊。鳳岡縣的個體工商戶匡文志對記者道出了當地百姓的心聲:“感謝政府的掃黑除惡行動，現在早出晚歸更放心，做生意也更踏實，再也沒有強買強賣的現象，太高興了!”

　　創新機制、依法打擊，建立保障長治久安長效機制

　　江太國案、冷林案的依法查辦，是貴州掃黑除惡專項斗爭系列戰果中具有代表性的兩例。

　　記者了解到，截至今年6月底，貴州全省共立案偵查黑社會性質組織案86件、惡勢力犯罪集團案146件、惡勢力161件。全省檢察機關提前介入黑惡勢力犯罪案件297件，共起訴黑社會性質組織案56件、惡勢力犯罪案258件。

　　輝煌戰果背后，是貴州省委省政府壓實責任、組織領導，省委政法委和省掃黑辦協調推動，政法部門和有關單位分工協作、密切配合，發動群眾參與，共同形成了掃黑除惡的強大聲勢和巨大合力。

　　貴州大學法學院教授魏紅對記者說:“貴州掃黑除惡專項斗爭取得了很好的實效，老百姓的安全感、幸福感明顯提升。下一步，更重要的是建立長效機制，鞏固掃黑除惡成果。”

　　掃黑除惡不是“運動式”執法，而是加強平安中國、法治中國建設的重要保障。司法實踐中，公檢法各部門也絕不是就案辦案，而是深挖嚴查黑惡犯罪及其社會根源，著力“破網打傘”“打財斷血”，堅持社會治理創新，遏制黑惡勢力滋生土壤，不斷提升社會肌體對黑惡問題的“免疫力”。

　　江太國黑社會性質組織以“律師全國追債”為廣告，給社會公眾造成錯誤認識，也影響了律師行業形象。針對行業監管漏洞，貴陽市云巖區檢察院在辦結案件后向云巖區市場監督管理局發送檢察建議，要求嚴查轄區內廣告與經營范圍不符的違規經營亂象。

　　據了解，貴州在掃黑除惡過程中，形成了一系列行之有效的偵查辦案、協作銜接、提前介入、案件審理等機制，更在凈化治安環境、整治行業監管、創新社會治理方面探索了特色經驗。

　　對此，貴州民族大學法學院副教授劉偉琦認為:“在多部門合作、聯動上，貴州已經做得很好。建議下一步加強跨省信息合作，通報黑惡勢力信息，深挖隱秘的黑惡勢力及其幕后‘黑手’。”

檢察日報 張伯晉